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鄧輝林:定制公交“妾身未明”,誰來給她名分?
鄧輝林
//agustinmoreno.com2015-07-21來源: 深圳特區(qū)報(bào)
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  有對(duì)歷史的擔(dān)當(dāng),對(duì)民生的關(guān)切,把定制公交納入“正規(guī)軍”就是應(yīng)然之舉

  定制公交在深圳悄然興起。只要你在該項(xiàng)服務(wù)范圍之內(nèi),通過下載定制公交軟件,則可在線購票。如果你想走的路線并不在該軟件提供的服務(wù)范圍之內(nèi),你還可自行發(fā)起一條線路,一旦和你同路的人達(dá)到一定數(shù)量,相關(guān)公交公司還能響應(yīng)你的要求開通這一線路。

  但是,也有市民懷疑定制公交的安全性,擔(dān)心一旦發(fā)生事故找誰索賠都是未知數(shù)。還有市民表示,定制公交“鳩占鵲巢”,導(dǎo)致普通的公交車進(jìn)站難,影響了市民正常出行。也有法律界人士認(rèn)為定制公交以計(jì)程方式來計(jì)費(fèi),涉嫌違規(guī)。如果定制公交被認(rèn)定為非法運(yùn)營(yíng),保險(xiǎn)公司不一定會(huì)對(duì)乘客遭受的損失進(jìn)行賠償。

  這些市民和律師的擔(dān)心都很有道理。但這種擔(dān)心,實(shí)際上是對(duì)目前的公交管理體制尚未正式接納定制公交的擔(dān)心。一旦定制公交得到了體制認(rèn)可的正式名分,這些擔(dān)心都會(huì)成為杞人憂天。

  定制公交,是對(duì)既有公交系統(tǒng)的一種有益補(bǔ)充。很多人都曾見識(shí)過久等不至的“幽靈公交”,也有不少人苦于公交站離自己上班地點(diǎn)還有不短的距離。定制公交,憑借其靈活的身段,則能消除這些遺憾,讓公交車及時(shí)開到,并且駛至離上班地點(diǎn)較近的地方。

  是的,定制公交暫時(shí)還未獲得交通主管部門的認(rèn)可,但它已經(jīng)初步得到了市場(chǎng)的認(rèn)可——目前深圳幾家從事定制公交的互聯(lián)網(wǎng)公司已開通千余條線路,上座率均為六成以上。定制公交的市場(chǎng)占有率,說明了它的服務(wù)方式和服務(wù)質(zhì)量是有市場(chǎng)認(rèn)可度的。既然定制公交能夠?yàn)槭忻駧斫煌ǔ鲂械睦,相關(guān)部門就應(yīng)當(dāng)因勢(shì)利導(dǎo),出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定,保障其健康運(yùn)行。

  說實(shí)在的,市民和一些律師的擔(dān)心,都可以通過相關(guān)主管部門出臺(tái)政策規(guī)定而消除。既然普通的公交車能讓市民在發(fā)生事故后找到索賠方,那定制公交完全也可以參照普通公交車的參保方式和管理方式。至于定制公交占據(jù)公交站臺(tái)以及計(jì)程收費(fèi),只要相關(guān)部門認(rèn)可,又有何不可?有人擔(dān)心定制公交若被認(rèn)定為非法營(yíng)運(yùn),會(huì)給乘客造成麻煩,其實(shí),只要相關(guān)主管部門能夠敞開懷抱接納定制公交,讓定制公交履行相關(guān)審核和登記備案手續(xù),這一問題就會(huì)不復(fù)存在。

  既然選擇定制公交是一些市民比較經(jīng)濟(jì)的出行方式,那么,對(duì)其發(fā)放“通行證”則有利于公共利益。只要對(duì)它在運(yùn)營(yíng)資格的取得、營(yíng)業(yè)稅的繳納等方面,進(jìn)行規(guī)范的管理,那它就完全能夠成為公共交通運(yùn)輸?shù)摹罢?guī)軍”。從目前情況看,有的地方有一些民營(yíng)企業(yè)開始試水定制公交,“民營(yíng)”與“公交”如何結(jié)合,放開定制公交之后民營(yíng)的車輛能否享受普通公交的財(cái)政補(bǔ)貼,這些可能才是定制公交能否順利發(fā)展的關(guān)鍵。

  說白了,只要真想為民辦事,真想呵護(hù)創(chuàng)新,這些問題都不是問題。有對(duì)歷史的擔(dān)當(dāng),對(duì)民生的關(guān)切,把定制公交納入“正規(guī)軍”就是應(yīng)然之舉。

 

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