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4月30日,廣州市工商、交委和公安三部門聯(lián)合行動(dòng),以“涉嫌非法經(jīng)營(yíng)”的名義對(duì)優(yōu)步(Uber)廣州分公司進(jìn)行檢查。隨后,優(yōu)步回應(yīng)稱公司維持常規(guī)運(yùn)轉(zhuǎn),建議司機(jī)繼續(xù)為乘客提供服務(wù)。不過,多名優(yōu)步司機(jī)稱近日收到短信通知,優(yōu)步廣州車主官網(wǎng)“司機(jī)之家”本周將暫停對(duì)外開放。(5月4日《南方都市報(bào)》)
技術(shù)的革新和平臺(tái)模式的創(chuàng)新,通常會(huì)對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)乃至于法律、觀念形成沖擊,一些利益相關(guān)方驚呼“狼來了”甚至發(fā)起抗議抵制,實(shí)屬正常。但就優(yōu)步而言,僅用5年時(shí)間就成為全美國(guó)最值錢的創(chuàng)業(yè)公司,本身就已雄辯地顯示了它的生命力。如今優(yōu)步正在全面進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),在以“改革、包容”聞名的廣州遇阻令人意外。畢竟,如何對(duì)待以優(yōu)步為代表的新事物,考驗(yàn)著政府的智慧和擔(dān)當(dāng)。
以優(yōu)步為代表的專車服務(wù),讓公眾的出行變得方便而實(shí)惠,也被寄予了緩解“打車難”的厚望,這是很多人使用優(yōu)步、聲援優(yōu)步的原因。面對(duì)輿論反彈和質(zhì)疑,有人強(qiáng)調(diào)優(yōu)步在其他一些國(guó)家也曾遭遇抵制,似乎想以此顯示廣州查處優(yōu)步不僅合法,而且稱得上是“跟國(guó)際接軌”。只不過,持這種論調(diào)的人忽略了一個(gè)很關(guān)鍵的事實(shí)——以涉嫌“非法營(yíng)運(yùn)”為由查處優(yōu)步,其實(shí)在世界范圍內(nèi)都不多見。
不容否認(rèn),作為新事物的優(yōu)步,在工商登記、監(jiān)管等方面可能存在一些需要解決的問題。但是,在中國(guó)語境下分析優(yōu)步遇到的“麻煩”,繞不開一些地方政府部門與出租車公司之間千絲萬縷的利益勾連。畢竟,查處優(yōu)步在客觀上是有助于維護(hù)目前出租車市場(chǎng)的利益格局的。鑒于廣州突查優(yōu)步前夕曾發(fā)生出租車司機(jī)拉橫幅抗議專車,有輿論認(rèn)為,廣州查處優(yōu)步或是為回應(yīng)出租車司機(jī)的訴求。
人們也許會(huì)感到疑惑不解,既然出租車司機(jī)認(rèn)為優(yōu)步等專車司機(jī)占了大便宜,對(duì)自己不公平,那么,他們?yōu)楹尾贿x擇離開出租車行業(yè)去當(dāng)專車司機(jī),而是選擇抗議?難道在出租車司機(jī)們的認(rèn)知中,只有像他們一樣在“份子錢”的枷鎖下苦苦掙扎,才算公平嗎?
其實(shí),同樣的問題也存在于出租車司機(jī)對(duì)待“黑車”的態(tài)度方面。人們同樣感到疑惑:既然出租車司機(jī)覺得黑車司機(jī)掙錢多,為什么不愿做不用繳納高昂“份子錢”的黑車司機(jī),而是選擇憎恨他們、抵制他們呢?答案只有一個(gè):這未必是出于出租車司機(jī)們認(rèn)知的局限和偏差,而恰恰是一種理性權(quán)衡的結(jié)果——盡管當(dāng)黑車、專車司機(jī)能夠帶來更高的收入,但是這兩者均無法給予他們對(duì)未來穩(wěn)定的預(yù)期。
問題的癥結(jié),歸根結(jié)底在于地方政府對(duì)專車的態(tài)度上。司機(jī)們擔(dān)心朝夕不保,主要源于對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的考量,如果政府能承認(rèn)專車的合法性,相信很多出租車司機(jī)都會(huì)“用腳投票”。從這個(gè)意義上講,盡管突查優(yōu)步引發(fā)的連鎖反應(yīng)會(huì)加速出租車行業(yè)裂變,但能夠決定未來事態(tài)方向的,依舊是決策層對(duì)專車這種新模式的態(tài)度。
事實(shí)上,從專車業(yè)務(wù)在其他國(guó)家的發(fā)展來看,優(yōu)步類產(chǎn)品并非洪水猛獸,而是能提升公共服務(wù)質(zhì)量的創(chuàng)新。據(jù)《南方周末》報(bào)道,優(yōu)步公司一位中層表示,他們此前正積極跟很多國(guó)家和城市的政府溝通,說服他們同意優(yōu)步合法運(yùn)營(yíng)。為此,優(yōu)步承諾將對(duì)地方政府開放優(yōu)步平臺(tái)大數(shù)據(jù),比如哪里經(jīng)常堵車、哪里人口出行需求很大但沒有得到滿足,哪里需要增加公共交通投入或建地鐵站點(diǎn)等。
社會(huì)各界關(guān)于出租車壟斷體制改革的呼吁由來已久,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也曾做出批示,但出租車行業(yè)弊病一直是梗阻民眾“獲得感”的一根“硬骨頭”。如今,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)的壟斷體制的沖擊,已經(jīng)顯示出它驚人的威力。愿不愿意借助新技術(shù)力量,順應(yīng)民意推動(dòng)出租車行業(yè)改革,就看各地政府的抉擇了。
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