近日有媒體爆料，因市場擴(kuò)張成本高企，摩拜和ofo小黃車兩家單車企業(yè)資金告緊，已經(jīng)開始挪用用戶押金填補(bǔ)缺口，挪用總金額高達(dá)60億元。雖然摩拜、ofo昨日回應(yīng)稱此說不符合事實(shí)，但輿論與公眾的擔(dān)憂不無道理，很多人呼吁有關(guān)部門要把押金管起來。

　　事實(shí)上，近期由于若干共享單車企業(yè)人去樓空，的確出現(xiàn)了用戶押金清退難的問題，多個地方居然出現(xiàn)了押金“擠兌潮”。媒體在報道時，用上了“人山人�！敝愒~匯。用戶交押金是用手機(jī)支付的，而企業(yè)退還時限定“現(xiàn)場辦理”，比如酷奇單車通知用戶到成都去退款，這就有故意刁難之嫌。

　　近來有人呼吁有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。具體而言，應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)“事中監(jiān)管”強(qiáng)化起來。過去人們可能是把共享單車收押金看作“純市場”行為，視之為新現(xiàn)象，監(jiān)管采取了“審慎”態(tài)度。但從事態(tài)發(fā)展看，收上去的押金退不回來，已經(jīng)演變成社會隱患。廣東省消委會指出，共享單車退押金問題已成為第三季度維權(quán)焦點(diǎn)。這就是說，押金怎么收取、流向哪里，如果監(jiān)管沒有及時介入，不僅釀成了隱患，而且給事后監(jiān)管造成了麻煩。

　　企業(yè)向用戶收押金并不是新情況，但共享單車收的押金動輒幾百元，由于用戶以百萬千萬計，有的企業(yè)歸攏的押金高達(dá)幾十億元。有專家認(rèn)為，共享單車收押金本質(zhì)上是一種企業(yè)加杠桿行為，具有金融屬性，也有金融風(fēng)險。格力總裁董明珠曾說：“現(xiàn)在很多人用經(jīng)濟(jì)杠桿來發(fā)財，那是對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的犯罪！”這句話也可用在共享單車收押金上。

　　目前仍有人反對監(jiān)管介入，理由不少，比如有人認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)是新生事物，不能讓政府管死了。但有一點(diǎn)很清楚，市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，法治就意味著監(jiān)管。沒有監(jiān)管，沒有游戲規(guī)則，市場的“游戲”就做不起來。而監(jiān)管不等于審批、執(zhí)法、問責(zé)，還需要有效的過程介入，使企業(yè)經(jīng)營行為得到更為及時的約束和調(diào)整。

　　近年來國務(wù)院大力推進(jìn)商事制度改革，大幅放松事前監(jiān)管，強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。放松事前監(jiān)管，目的是搞活，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，是要營造公平競爭環(huán)境、鼓勵優(yōu)勝劣汰。事后監(jiān)管即事后追責(zé)，但事后追責(zé)只是手段，我們的目的是營造公平的市場競爭環(huán)境，在“游戲”中確保企業(yè)遵守游戲規(guī)則，這才是監(jiān)管的要義。

　　共享單車出現(xiàn)退押金難，一些地方政府現(xiàn)在很擔(dān)心，呼吁相關(guān)企業(yè)管好收上來的押金。實(shí)際上這連“事后監(jiān)管”可能都不是，它只是一種“事后擔(dān)憂”�！皵D兌潮”未必是問題的終點(diǎn)。當(dāng)務(wù)之急，一是要控制金融風(fēng)險，二是要防止金融風(fēng)險向社會風(fēng)險轉(zhuǎn)化，政府干預(yù)要足夠及時。

　　事中監(jiān)管要求及時發(fā)現(xiàn)問題的苗頭，特別是看到多種可能性，這就需要一定的理性預(yù)見性。共享單車收押金是否合法，目前爭議很大，還沒有定論。實(shí)施事中監(jiān)管，這是一個首先要明確的問題。如果允許收，收上來的押金由誰來管理，是企業(yè)自己還是第三方托管，態(tài)度不能模糊。更好的發(fā)揮政府作用，政府在新事物發(fā)展演變過程就更不能缺位。