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近期發(fā)生的幾件事情,讓在創(chuàng)新路上疾行的人們回望來路,凝神思考。
一是共享單車不盈利問題,被評者稱為“下半場不好玩了”。報(bào)道稱,目前共享單車行業(yè)有近50家企業(yè),僅OFO和摩拜兩家最新一輪的融資就合計(jì)高達(dá)13億美元,但卻沒有一家公司實(shí)現(xiàn)盈利。評論質(zhì)疑“背后的商業(yè)邏輯是什么?未來發(fā)展趨勢會怎樣?”不排除一種質(zhì)問:不好玩了,還玩嗎?
二是深圳一名快遞員名下竟被他人注冊26家公司,進(jìn)行虛開增值稅發(fā)票、詐騙和洗錢等違法活動(dòng),而這名已擔(dān)任多家公司股東、法人的快遞員,竟對自己如此富有懵然不知。報(bào)道稱,直接原因是騙子們拿到了這名快遞員丟失的身份證,而其背后的邏輯是“隨著商事制度改革的不斷深化,市場準(zhǔn)入門檻大幅降低,辦理營業(yè)執(zhí)照的手續(xù)不斷簡化和流程電子化,讓不法分子有空子可鉆”。這一案例也使得一些人對各地推進(jìn)的取消或下放行政審批事項(xiàng)產(chǎn)生疑慮:“雙創(chuàng)”環(huán)境寬松了,蒙事的也隨之增加了。
那么,如何對待上述問題呢?是因噎廢食、打回原形,還是充耳不聞?dòng)芍ィ?/P>
據(jù)報(bào)道,7月31日,李克強(qiáng)總理考察基礎(chǔ)電信企業(yè),當(dāng)他看到企業(yè)通過集眾智研發(fā)新技術(shù),以解決共享單車停放管理的難題時(shí)說,任何新生事物都會存在這樣那樣的問題,要注意用新技術(shù)、新模式加以解決,本著審慎包容的監(jiān)管理念,促進(jìn)其既蓬勃又有序地發(fā)展!凹扰畈钟行颉,這應(yīng)該成為解決兩難的路徑之選。
不可否認(rèn),在“雙創(chuàng)”的氛圍中、新業(yè)態(tài)不斷涌動(dòng)的今天,大量的新情況需要人們?nèi)ブ匾、需要監(jiān)督管理部門去研究。比如,共享單車永安行,近期被一名海歸創(chuàng)業(yè)者起訴侵犯了其“無固定取還點(diǎn)的自行車租賃運(yùn)營系統(tǒng)及其方法”專利,摩拜則被深圳一家公司訴稱侵犯其“掃碼開鎖”專利。永安行一案中引起熱議的一個(gè)新問題是:商業(yè)經(jīng)營模式能否作為專利獲得保護(hù)?這一隨共享單車出現(xiàn)而出現(xiàn)的問題,正是司法實(shí)踐中需要突破的問題。而摩拜案中則涉及保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)與保護(hù)創(chuàng)新的平衡,誠如法律界人士所言,“知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是技術(shù)成果,保護(hù)它的目的是為了保護(hù)創(chuàng)新,也要防止有時(shí)候過度保護(hù)反而阻礙了創(chuàng)新”。
可喜的是,當(dāng)下監(jiān)管部門正努力推動(dòng)著一些新問題的解決。比如對商業(yè)經(jīng)營模式,在國家層面的兩份文件中,都提出要研究完善商業(yè)模式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。近期這一保護(hù)也獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局的認(rèn)可。
做好“放管服”這篇大文章,需要平衡用力,在當(dāng)前,既要做好“放”的文章,補(bǔ)上“服”的功課,也不能在“管”字上縮手縮腳、畏首畏尾。這其中,需要改掉過去簡單粗暴的管,也要在包容創(chuàng)新中尋找新的管理方法,尋找“管”與“放”的平衡。比如,在對待不法分子利用辦理營業(yè)執(zhí)照手續(xù)不斷簡化而虛假注冊問題,有專家就建議有關(guān)部門加速研究出臺有關(guān)經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所、法人代表等方面的負(fù)面清單,對清單內(nèi)的登記企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入審批和管理,對長期停業(yè)未經(jīng)營納稅的“僵尸企業(yè)”進(jìn)行全面清理,健全和完善商事主體信用信息公示平臺,以事中事后的嚴(yán)管彌補(bǔ)“寬進(jìn)”可能生發(fā)的問題。而對共享單車企業(yè)是否盈利問題,有關(guān)部門也應(yīng)進(jìn)行政策研究,為其蓬勃又有序的發(fā)展提供良好環(huán)境。
出現(xiàn)問題就要正視,就要去改、去變。但不管怎么改、怎么變,堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的路子不能變;創(chuàng)新政府管理方式、改善營商環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化“雙創(chuàng)”生態(tài)的路子不能變、步子不能亂。如此,才能走出“既蓬勃又有序”的創(chuàng)新發(fā)展之路。
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