杜 曉:厲行法治防止“自由落體”
//agustinmoreno.com2015-03-09來源: 法制日報
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據(jù)報道,兩會期間,在參加廣西團審議時,習(xí)近平總書記在談及簡政放權(quán)時強調(diào),既要放也要接,“自由落體”不行,該管的事沒人管了不行。
權(quán)力不能濫用、有權(quán)不能任性,但同樣也不能任由其“自由落體”、撒手不管。習(xí)近平總書記形象的比喻充分說明簡政放權(quán)的核心理念,有所為有所不為。
出現(xiàn)“自由落體”現(xiàn)象,原因比較復(fù)雜,但從根本上說,還是沒有充分運用法治思維和法治方式去推進簡政放權(quán)工作,沒有真正將簡政放權(quán)工作與落實依法行政、建設(shè)法治政府緊密結(jié)合起來。簡政放權(quán)一旦偏離法治軌道,權(quán)力運行就很可能進退失據(jù)、信馬由韁,不是太過任性一管就死就是“自由落體”一放就亂。
在全面推進依法治國戰(zhàn)略方針的指引下,簡政放權(quán)的法治路徑越來越清晰。為防止“自由落體”,需要進一步推廣和完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單制度,讓有形之手既做到以法為綱、法無授權(quán)不可為,不違規(guī)不逾矩、尊重市場主體,又做到奉法為先、該出手時就出手,切實履行好公共服務(wù)、事中事后監(jiān)管、社會治理、環(huán)境保護等重要職能。
編輯:曹茂竹
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