8月17日，記者從中國(guó)移動(dòng)內(nèi)部了解到，中國(guó)移動(dòng)正在計(jì)劃對(duì)手機(jī)流量資費(fèi)進(jìn)行改革，下個(gè)月將在一些省市試點(diǎn)流量階梯計(jì)費(fèi)模式，用戶使用的手機(jī)流量越多，資費(fèi)也就越便宜。(8月18日《京華時(shí)報(bào)》）

　　中國(guó)移動(dòng)此次擬推出的“階梯定價(jià)”，對(duì)大多數(shù)人來說，應(yīng)是并不陌生。在很多地方，與民眾日常生活密切相關(guān)的水電氣價(jià)格，大多是實(shí)行階梯定價(jià)，而在日常消費(fèi)中，其實(shí)也有可能并未具名的“階梯定價(jià)”。

　　就階梯定價(jià)本身而言，這一個(gè)頗為形象的定價(jià)方法，已經(jīng)蘊(yùn)含了對(duì)階梯定價(jià)的描述——既有拾階而上，也有拾階而下。前者大多發(fā)生在關(guān)乎社會(huì)公共民生的領(lǐng)域中，比如水電氣價(jià)格，是屬于典型的“拾階而上”，之所以有這樣的設(shè)計(jì)，一來是為了激勵(lì)民眾節(jié)約利用資源，二來減輕政府為此支出的公共補(bǔ)貼成本；后者則大多存在于現(xiàn)代商業(yè)領(lǐng)域中，比如在超市中看到諸如“第二件半價(jià)”的折扣促銷，這是典型的“拾階而下”，從其行為邏輯來看，這是精明的商家基于消費(fèi)心理學(xué)，通過價(jià)格激勵(lì)來榨取“消費(fèi)者剩余”，以獲取更多的商業(yè)利益。

　　回到中國(guó)移動(dòng)此次推出的階梯定價(jià)來說，從其具體的方案內(nèi)容來看，顯然是屬于“拾階而下”，有著顯而易見的商業(yè)邏輯——以所謂的“越便宜”來刺激用戶更多的消費(fèi)。當(dāng)然，作為電信運(yùn)營(yíng)商，有著商業(yè)逐利沖動(dòng)，本身是無可厚非的，但是在“提速降費(fèi)”的大背景下，所推出的流量階梯定價(jià)，如果依然著眼于商業(yè)利益，改革的誠(chéng)意又何在呢？

　　那么，是不是選擇“拾階而上”的階梯定價(jià)，就沒問題了呢？事實(shí)上，電信市場(chǎng)資源，本就與水電氣有著完全不同的市場(chǎng)屬性，不存在激勵(lì)民眾合理利用資源的說法。如果說階梯定價(jià)就可以實(shí)現(xiàn)自上而下的“降費(fèi)”訴求，這顯然是運(yùn)營(yíng)商中國(guó)移動(dòng)虛設(shè)的稻草人靶子。

　　準(zhǔn)確來說，電信運(yùn)營(yíng)商長(zhǎng)期備受詬病的關(guān)鍵要素，并不是在于采用了什么樣的定價(jià)方式，而是在電信服務(wù)市場(chǎng)中存在的權(quán)利不對(duì)等和信息不透明。拋開電信服務(wù)應(yīng)有的社會(huì)公益性，從其與民眾的實(shí)際關(guān)聯(lián)看，電信服務(wù)首先一種建立在市場(chǎng)契約基礎(chǔ)上的消費(fèi)關(guān)系。而此前總理所批評(píng)的“寬帶不寬、費(fèi)用較高、流量費(fèi)較貴”，所直指的乃是電信運(yùn)營(yíng)商在市場(chǎng)供給中的霸道甚至是不合理剝奪。

　　于此而言，電信運(yùn)營(yíng)商無論是基于市場(chǎng)邏輯的自覺，還是在行政力量主導(dǎo)下的革新，它所遵循的邏輯，其實(shí)只是電信服務(wù)市場(chǎng)一次角色的厘清，讓作為生產(chǎn)者的電信運(yùn)營(yíng)商恪守市場(chǎng)規(guī)制，在公開、平等中實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益的回歸。它應(yīng)體現(xiàn)在看得見的消費(fèi)者權(quán)利細(xì)節(jié)中，比如看得見的網(wǎng)速、能感知的獨(dú)享、看得懂的賬目以及真實(shí)的話語權(quán)。由此再來打量中國(guó)移動(dòng)推出的階梯定價(jià)，不僅偏離了消費(fèi)者的“降費(fèi)”訴求，反而是要在商業(yè)逐利中越走越遠(yuǎn)了�？偫碇匀元q然在耳，消費(fèi)者訴求念茲在茲，運(yùn)營(yíng)商如此舉動(dòng)，更像是一次虛妄的任性。

　　一個(gè)更值得關(guān)注的問題是，總理督辦下的“提速降費(fèi)”，電信運(yùn)營(yíng)商為此可謂動(dòng)作頻頻，變總比不變的好，但從此前降價(jià)方案被抱怨沒誠(chéng)意，到此次任性而虛妄的流量階梯定價(jià)來看，要重建電信消費(fèi)秩序，關(guān)鍵之舉依然在于打破壟斷格局，逐漸放低放開資本進(jìn)入門檻，在電信服務(wù)市場(chǎng)引入充分的競(jìng)爭(zhēng)，讓市場(chǎng)在電信資源配置發(fā)揮決定性作用，如此，才能真正實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益的回歸，讓提速降費(fèi)不再是看上去的美好。