某地工商部門核查去年新注冊的一批個體營業(yè)執(zhí)照時，發(fā)現(xiàn)不少缺少經(jīng)營場所，有名無實。細了解發(fā)現(xiàn)，原來，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為完成創(chuàng)業(yè)指標，借用一些群眾的身份證去登記注冊，絲毫不管事后是否被查實注銷。（《人民日報》8月9日）

　　借用群眾身份證注冊公司完成創(chuàng)業(yè)指標，這樣的“僵尸企業(yè)”名存實亡，這樣一條條看似紅火數(shù)據(jù)的背后，是地方政府數(shù)據(jù)制造、弄虛作假呈現(xiàn)出來的假象。究竟是中央政策出了問題還是地方政府鉆了政策的“空子”抑或是地方一些干部存在嚴重的作風問題與錯誤的政績觀？

　　“制造數(shù)據(jù)”編造出的“創(chuàng)業(yè)假象”，可謂現(xiàn)代式的“大躍進”。中央的民生政策肯定是好的，一心為民的，但在政策的落實上有的地方政府就走了歪路。一是地方政府眼瞅著目標任務(wù)完成不了，想方設(shè)法搞假材料，假匯報，編數(shù)據(jù)，造出一片“生機勃勃”好景象；二是上級考核走過場，檢查流于形式：“聽聽匯報，查查資料，喝口茶水，考核完美�！�

　　一個干部或者領(lǐng)導班子的政績需要通過考核方能體現(xiàn)，于是一項政策是否落實也是通過考核來定性或者定量地反映工作實績，包括取得的社會效益、經(jīng)濟效益等。作為最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街辦，每年面對紛繁復(fù)雜的考核任務(wù)，必須想方設(shè)法地完成考核目標，在一些無法完成的或者是不符合本地實際的任務(wù)面前，唯有“制造數(shù)據(jù)”來“畫圓”考核目標。上級檢查部門也樂此不疲，雙方省事的“共贏”心態(tài)導致?lián)剿儗映霾桓F。

　　筆者認為，考核不對稱是最主要的原因：一是考核形式不對稱�？己酥黧w單一，大部分的考核形式以上級領(lǐng)導考核為主，缺少第三方群眾的參與，導致被考核單位或者干部只“對上負責不對下負責”，制造數(shù)據(jù)應(yīng)運而生。二是考核目標不對稱。目前考核僅以等級劃分，缺乏定量的考核，受主觀因素影響較大，領(lǐng)導憑一紙材料、一份數(shù)據(jù)打出稱職、合格等等級，有考核流于形式之嫌。

　　總之，此次“僵尸企業(yè)”暴露出的“制造數(shù)據(jù)”現(xiàn)象，問題的原因不僅是在當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和個別干部身上，更應(yīng)從考核制度本身出發(fā)去思考�？己酥贫鹊牟粚ΨQ、不平衡，才是造假數(shù)據(jù)走上政績舞臺的根本原因。