核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者張國棟認為，要使房地產(chǎn)稅立法取得實效，得到公眾的廣泛認可，除了開門立法、科學立法外，重點還是要做好“破”的文章。要本著不破不立的原則，兼顧各方面利益，徹底解決長期以來的稅費征收亂象。

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　　房地產(chǎn)稅法終于有了動靜。十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃近日公布，房地產(chǎn)稅法正式列入其中。專家預計，房地產(chǎn)稅法最快有望在2017年獲得通過，但不會立即實施，建議人均60平方米內(nèi)免征。長期看，房地產(chǎn)稅有望增加持有環(huán)節(jié)的稅負，這將大大抑制投資投機行為，從而有助于房地產(chǎn)市場的理性和穩(wěn)健發(fā)展。（8月6日中國新聞網(wǎng)）

　　房地產(chǎn)稅被全國人大正式列入立法規(guī)劃，意味著房地產(chǎn)稅作為新稅種，用不了多久，就要“鐵定”開征了。

　　不管是從近期看還是從長遠考慮，按照“稅收法定”的原則，把房地產(chǎn)稅納入法制軌道，都很有意義。問題的關鍵在于怎么“立”。正如專家所言，房地產(chǎn)稅是一種直接稅，也是一種財產(chǎn)稅，征收如何做到公平合理，稅收怎么使用，是否用于教育、醫(yī)療、環(huán)境等民生領域，老百姓非常關切。

　　由房產(chǎn)稅到房地產(chǎn)稅，雖然只有一字之差，卻意味著房地產(chǎn)稅整個大框架將進行再構(gòu)建。如何構(gòu)建？筆者以為，所謂不破不立，房地產(chǎn)稅立法，也要“破”、“立”并舉。其中“立”的方面，一些部門正在做；“破”的方面，即要破除目前房地產(chǎn)領域五花八門、名目繁多的稅費亂象，通過整合、清理，建立一個科學合理的房地產(chǎn)稅制度。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，在我國，一個房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)歷立項、建設、配套、銷售等諸多環(huán)節(jié)，需要繳納的稅費多達60余項。除了稅費多，還存在重復征稅、計稅依據(jù)不合理、兩套稅制內(nèi)外有別等現(xiàn)象。這些都是公眾反應強烈的問題，也是房地產(chǎn)稅立法不應回避的問題。

　　如果不對一些不合理的稅費加以清理，只是做一些簡單的合并，會造成公眾負擔加重。這樣，房地產(chǎn)稅立法難免跑偏，改革也就失去了應有的民意支撐。

　　要使房地產(chǎn)稅立法取得實效，得到公眾的廣泛認可，除了開門立法、科學立法外，重點還是要做好“破”的文章。要本著不破不立的原則，兼顧各方面利益，徹底解決長期以來的稅費征收亂象。對一些必須征收的稅費，也應該讓其法制化、規(guī)范化，避免隨意性，從而使這項改革真正為國計民生帶來紅利。