日前，最高人民檢察院宣布，從今年7月至2017年7月，全國檢察機關(guān)將開展為期兩年的集中懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作。

　　近年來，隨著國家惠農(nóng)政策的日臻完善，各種專項資金進入農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。但由于監(jiān)管沒有及時跟進，一些基層干部鉆了手中的權(quán)力及信息不對稱的空子，克扣、截留本用于扶貧、救災(zāi)的專項資金，嚴重損害了黨和政府在農(nóng)民心中的形象，也讓黨的惠農(nóng)政策成了“空中樓閣”。從這個角度看，集中懲治和預(yù)防惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域的職務(wù)犯罪意義重大。

　　首先，加強制度建設(shè)，完善權(quán)力在陽光下運行。說到底，涉農(nóng)資金被擠占、挪用、違規(guī)使用的背后是權(quán)力的濫用，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督是保證涉農(nóng)資金安全運行的核心。為此，應(yīng)完善相關(guān)扶貧資金管理制度和財政扶貧資金報賬制度，加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，減少“牛欄關(guān)貓”的尷尬。

　　其次，抓公開公示到位，規(guī)范運行扶貧資金。在一定范圍內(nèi)公示扶貧資金的使用情況，便于廣大群眾監(jiān)督，讓“透明賬”進一步變成“明白賬”。同時，有助于有效規(guī)避資金使用和項目安排上的隨意性、盲目性，保證涉農(nóng)資金安全、高效運行，將其送到最需要的人手中，斬斷伸向扶貧資金的黑手。

　　最后，強化監(jiān)督檢查，促使扶貧資金安全到位。再強有力的制度，如果監(jiān)督檢查不到位，也難以收到應(yīng)有的效果。從近年來查處的涉農(nóng)資金職務(wù)犯罪來看，案件頻發(fā)的背后既有制度方面的原因，也有機制方面的原因；既有個人方面的原因，也有社會方面的原因。歸根到底，都是監(jiān)督檢查不到位所致。只有強化審計職能，實行全程監(jiān)管，前移監(jiān)督關(guān)口、加強源頭監(jiān)管，完善公示制度，才能在打防結(jié)合中使涉農(nóng)職務(wù)犯罪從源頭上、制度上、機制上得到有效遏制。