創(chuàng)新是一個社會充滿活力的表征，是經(jīng)濟增長的主要推動力量，也是就業(yè)的重要保障。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，就要弘揚敢為人先、寬容失敗的創(chuàng)新精神。

　　創(chuàng)新動力不足是我國經(jīng)濟所面臨轉方式調結構之艱難的根本原因。創(chuàng)新能力不足使新的經(jīng)濟增長點難以尋覓。我們必須走出一條加快自主創(chuàng)新的新路，必須破除阻礙創(chuàng)新的一切制度藩籬，為創(chuàng)新提供良好的發(fā)展氛圍。

　　為此，要從廣度和深度上推進市場化改革，減少政府對資源的直接配置，真正做到市場在資源配置方面起決定性作用。建立健全鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新的體制機制，健全科技創(chuàng)新市場導向機制。同時，加大人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化人才隊伍結構，大力提升勞動生產(chǎn)率。

　　就創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新而言，要打通科技成果轉化渠道，鼓勵各式各樣的創(chuàng)新，直接用于創(chuàng)業(yè)，以合作參與創(chuàng)業(yè)，以轉讓促進創(chuàng)業(yè)。促進科技成果轉化的關鍵在于激勵人才主動創(chuàng)造新成果和愿意轉化新技術。這需要加快科技成果使用處置和收益管理改革，使創(chuàng)新人才分享成果收益，從而促進科技人員愿意創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)。

　　文化的包容性、寬容性，對經(jīng)濟自由包括投資、創(chuàng)新、競爭和產(chǎn)業(yè)進入的自由具有十分重要的決定作用。所以，寬容失敗的社會氛圍十分必要。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)離不開社會環(huán)境的滋養(yǎng)。長期以來，創(chuàng)新的意識不強，社會上對創(chuàng)新的鼓勵不足，對創(chuàng)新失敗缺乏寬容的氣氛，是影響創(chuàng)新的文化因素。要積極營造大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍，在全社會大力弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的理念，倡導敢為人先、敢冒風險、寬容失敗的新風尚，使一切有利于社會進步的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的愿望得到鼓勵、行動得到支持、成果得到尊重，形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新光榮的鮮明導向。

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新要解決育人問題。大眾創(chuàng)業(yè)，教育先行；萬眾創(chuàng)新，文化先行。沒有創(chuàng)新的人才，不可能有創(chuàng)業(yè)的成功，沒有創(chuàng)新的教育，不可能有創(chuàng)新的人才。如果缺少專業(yè)能力與基本素質，盲目創(chuàng)業(yè)，結果一定不會樂觀。我們要著力培育學生基本的做事素質，營造健康文明的創(chuàng)新文化，也要將創(chuàng)業(yè)教育納入高校教育，切實推動人才培養(yǎng)標準與企業(yè)用人標準對接、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)要求對接，有針對性地培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

　　要完善提升有利于人才集聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新需要政府部門出實招推動。要研究制定各項扶持優(yōu)惠政策，加快形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的新機制，延續(xù)并完善支持和促進高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人等重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策和服務體系。