國務院總理李克強10日在出席第八屆夏季達沃斯論壇致辭時表示，中國經濟每一回破繭成蝶，靠的都是創(chuàng)新。要用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”，著力推進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，在960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮。（9月11日《人民日報》）

　　李總理的講話激情洋溢，令人振奮，尤其是關于體制機制創(chuàng)新的論述，更是令人印象深刻。應當說，這些話并不是第一次講，從他履新總理以來，多次談到機制體制的創(chuàng)新，談到以改革促發(fā)展，要把“改革的紅利”轉化為“發(fā)展新動能”、“民生新福祉”。

　　經濟社會如何才能活力四射？大眾的創(chuàng)業(yè)潮如何激發(fā)呢？改革開放30多年的歷史證明，只有解放思想，大膽創(chuàng)新，減少束縛，社會才會越來越具有活力。無論是過去的農村改革，還是民營經濟的蓬勃發(fā)展，都是不斷打破管制、減少干預的過程和結果。要掀起一個“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，讓中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”充分發(fā)揮出來，就得繼續(xù)改革創(chuàng)新，就得不斷沖破束縛。

　　首先，不斷減少各種行政干預，民間的創(chuàng)造性才能有自由的發(fā)展空間。當下政府堅持推動的減少行政審批事項，就是在減少行政干預。一年多來，國家層面已先后取消和下放7批共632項行政審批等事項，未來將進一步提高審批事項下放的含金量。

　　行政審批權等改革的推進，實際上就是要厘清權力清單，明確政府的邊界，讓市場的歸市場，讓政府的歸政府，將長期以來權力過度伸向社會和市場的手收回來，讓社會和市場增加自由度，解放被束縛的活力。經過行政審批改革，已經取得一定效果。據國家統計局最近在河北、遼寧、浙江和甘肅四個省進行的調查顯示，在感受到取消和下放行政審批事項影響的企業(yè)中，對政策措施落實情況表示“滿意”、“基本滿意”的分別達到39%和42.6%，總體滿意度達到了81.6%。

　　另外，公司登記制度改革之后，一些地方的新增公司發(fā)生井噴，新增幅度比從前增長了八成多。這些成績同樣是減少行政干預的直接表現。也許這些新增公司中，有一天會成為跨國大公司，成長為像微軟那樣活力四射的企業(yè)也未可知。在沒有干預的自由環(huán)境里，人的創(chuàng)新精神得以激發(fā)，企業(yè)的創(chuàng)新精神也會慢慢得以孵化。

　　其次，體制創(chuàng)新更是對公平的塑造。減少行政干預，就是要增加市場的公平度。在國內強調市場的公平性，尤為重要。應當看到，當下國有企業(yè)和民營企業(yè)在一些領域處于不平等的市場地位，只有加快國有企業(yè)改革，建立公平的市場環(huán)境，對于掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，更是不可或缺的因素。

　　實踐證明，民營企業(yè)的發(fā)展就是從國企改革的夾縫中慢慢生長起來，就是從干預最少的領域發(fā)展起來，那么，為了進一步激發(fā)大眾的創(chuàng)業(yè)激情，打破行政壟斷，減少行政干預，就是塑造公平的市場環(huán)境，就是在激發(fā)社會經濟的活力。只有公平自由的市場環(huán)境，才能為中國經濟安裝上持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”。

　　創(chuàng)新，要求進一步打破束縛，公平，要求進一步打破干預。只有公平自由的環(huán)境，才可能有創(chuàng)新與活力，才可能迎來創(chuàng)業(yè)新浪潮。