4月21日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展，凸顯了中央以大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新為發(fā)展新引擎，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要思路。

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，發(fā)展中的深層次矛盾凸顯，傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱，必須著力推動(dòng)面向市場(chǎng)需求的大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，為發(fā)展增添新動(dòng)力。今年《政府工作報(bào)告》強(qiáng)調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”作為實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的“雙引擎”之一，既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義。

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新是富民之道、強(qiáng)國(guó)之舉，有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)的持續(xù)推進(jìn)和商事制度改革的不斷深入，一季度，全國(guó)新登記企業(yè)84.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)38.4%；截至3月底，全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員實(shí)有2.6億人，比去年底增加861.2萬(wàn)人，新增個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)人員持續(xù)快速增長(zhǎng)，成為解決就業(yè)的主渠道。

　　當(dāng)前，我國(guó)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，但創(chuàng)業(yè)者還有更多期盼。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署采取更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，通過(guò)采取擴(kuò)大企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠人員范圍、放寬新注冊(cè)企業(yè)場(chǎng)所登記條件限制、將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等一系列含金量頗高的政策措施，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè)。

　　促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，既要因勢(shì)利導(dǎo)，也要清除障礙。清理規(guī)范與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)，使中介機(jī)構(gòu)回歸市場(chǎng)定位和服務(wù)本位，就是要疏通生產(chǎn)力發(fā)展的“堵點(diǎn)”，助力簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合改革向縱深推進(jìn)，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造更加寬松順暢的環(huán)境。