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4月21日的國務(wù)院常務(wù)會議部署進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè),以穩(wěn)就業(yè)惠民生助發(fā)展,凸顯了中央以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新為發(fā)展新引擎,應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要思路。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展中的深層次矛盾凸顯,傳統(tǒng)增長動力減弱,必須著力推動面向市場需求的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,為發(fā)展增添新動力。今年《政府工作報告》強(qiáng)調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”作為實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的“雙引擎”之一,既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入,又有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義。
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是富民之道、強(qiáng)國之舉,有利于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。隨著簡政放權(quán)的持續(xù)推進(jìn)和商事制度改革的不斷深入,一季度,全國新登記企業(yè)84.4萬戶,同比增長38.4%;截至3月底,全國個體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員實有2.6億人,比去年底增加861.2萬人,新增個體私營經(jīng)濟(jì)人員持續(xù)快速增長,成為解決就業(yè)的主渠道。
當(dāng)前,我國創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,但創(chuàng)業(yè)者還有更多期盼。此次國務(wù)院常務(wù)會議部署采取更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,通過采取擴(kuò)大企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠人員范圍、放寬新注冊企業(yè)場所登記條件限制、將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等一系列含金量頗高的政策措施,把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來,以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)。
促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,既要因勢利導(dǎo),也要清除障礙。清理規(guī)范與行政審批相關(guān)的中介服務(wù),使中介機(jī)構(gòu)回歸市場定位和服務(wù)本位,就是要疏通生產(chǎn)力發(fā)展的“堵點”,助力簡政放權(quán)、放管結(jié)合改革向縱深推進(jìn),為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新營造更加寬松順暢的環(huán)境。
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