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中共中央國(guó)務(wù)院近日發(fā)布《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》,標(biāo)志著這兩項(xiàng)改革上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略和全面深化改革的重大舉措。黨中央、國(guó)務(wù)院站在中華民族永續(xù)發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略高度,吹響了國(guó)有林業(yè)改革的號(hào)角,這是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)發(fā)展史上又一個(gè)新的重要里程碑。
國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)是我國(guó)生態(tài)修復(fù)和建設(shè)的重要力量和主戰(zhàn)場(chǎng),管護(hù)著我國(guó)最優(yōu)質(zhì)、最精華的森林資源,也是我國(guó)優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)者和提供者。但長(zhǎng)期以來(lái),由于功能定位不清、支持政策不力、體制機(jī)制不順等原因,它們?cè)跒榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí),普遍陷入了“資源枯竭、經(jīng)濟(jì)危困”,森林資源過(guò)量消耗,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)十分薄弱,廣大林業(yè)職工生活十分貧困。
只有通過(guò)改革,在國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)建立最嚴(yán)格的林地管理制度、森林資源保護(hù)管理制度,推動(dòng)國(guó)有森林資源總量不斷增加、質(zhì)量不斷提升,才能不斷鞏固中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基。
提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,盡快補(bǔ)上國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)的貧困短板,事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局。我國(guó)仍是一個(gè)缺林少綠的國(guó)家。明確國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)生態(tài)公益功能定位,讓他們能把更大的精力投入到森林資源保護(hù)和培育中,從而不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。同時(shí),通過(guò)改革,減輕國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)負(fù)擔(dān),完善改革政策支持體系,切實(shí)改善廣大林業(yè)職工的生產(chǎn)生活條件,確保他們和全國(guó)人民一道邁進(jìn)全面小康。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。人民群眾過(guò)去主要求生存,現(xiàn)在更多求生態(tài)。積極順應(yīng)人民群眾新需求新期待,推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革,全面增強(qiáng)其供給優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力,能為增進(jìn)人民生態(tài)福祉、提升百姓生活品質(zhì)提供更加有力的保障。
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