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黃 鑫:國企要做改革“領(lǐng)頭羊”
//agustinmoreno.com2015-03-12來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  兩會(huì)團(tuán)組討論會(huì)上,許多代表委員不僅呼吁國企深化改革,而且積極為加快推進(jìn)國企改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,比如建議“國企分類推進(jìn)改革”、“采取市場化人才激勵(lì)約束機(jī)制”,等等。

  國企國資改革是全面深化改革的“重頭戲”。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),而國企改革則是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。超過百萬億資產(chǎn)總額、近50萬億總收入、數(shù)十個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,國有企業(yè)體量巨大、影響面廣。作為規(guī)模最大的市場主體,國企自身改革到位,市場的決定性作用和經(jīng)濟(jì)體制改革的各項(xiàng)任務(wù)才能真正實(shí)現(xiàn)。國企通過積極變革增強(qiáng)活力、控制力和影響力,進(jìn)一步夯實(shí)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),這也是關(guān)乎新常態(tài)下提高經(jīng)濟(jì)效率和促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵所在。

  國企改革的諸多難題,與我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展面臨的難題具有同一性,是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)不得不啃的“硬骨頭”。正因?yàn)閲笠?guī)模大,國企改革也面臨“船大難調(diào)頭”的難題。其中有全局利益與局部利益的考量,有傳統(tǒng)思維與現(xiàn)代制度的較勁,有歷史包袱與輕裝上陣的糾結(jié),也有原有體制與市場機(jī)制的沖撞,還有點(diǎn)多、面廣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和層次不均衡的困擾。這些問題,恰恰是我們?nèi)嫔罨母锏碾y題,國企要做改革表率,就必須迎難而上,攻堅(jiān)克難。而這每一個(gè)難題的破解,也必然帶來整體上的“豁然開朗”,并推動(dòng)下一步的改革水到渠成。

  營造全社會(huì)深化改革氛圍,需要國企做改革的“領(lǐng)頭羊”。加快國企改革是兩會(huì)代表委員的熱議話題,也是社會(huì)大眾的熱切期盼。比如,提高國企收益上繳比例,增強(qiáng)保障民生和公共服務(wù)的能力;發(fā)展混合所有制,拓寬公眾投資渠道;調(diào)節(jié)過高收入,規(guī)范國企治理結(jié)構(gòu),回應(yīng)大眾對(duì)公平合理的期待,等等,皆關(guān)乎人民群眾的切身利益。因此,國企不能滿足于“獨(dú)善其身”,而要以“兼善天下”的責(zé)任感,做深化改革的踐行者和引領(lǐng)者,在產(chǎn)品與服務(wù)的提供、經(jīng)濟(jì)效率的提高,以及體現(xiàn)國家意志和人民意愿等方面增加全社會(huì)對(duì)國企的信心和認(rèn)同。惟其如此,才能引導(dǎo)更多的人關(guān)注改革、支持改革、參與改革。

 

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