11月30日22時許，石家莊市政府下發(fā)緊急通知，決定自12月1日8時啟動重污染天氣紅色（Ⅰ級）響應(yīng)，中小學(xué)、幼兒園停課。而12月1日凌晨2時多，石家莊市政府又臨時通知各中小學(xué)、幼兒園不停課。（12月1日《新華網(wǎng)》）

　　政府、教育主管部門在夜間發(fā)布停課通知之后，第二天凌晨再次發(fā)布臨時通知宣布不停課，繼續(xù)正常上課。這樣的“夕令朝改”，很容易讓一些家長看不到相關(guān)信息，將直接導(dǎo)致看到通知的家長送孩子去上學(xué)，而沒有看到通知的家長就不會送孩子去上學(xué)，最終結(jié)果就是學(xué)校沒有辦法正常上課。

　　不過，從法律角度說，治理霧霾采取的應(yīng)急措施“夕令朝改”是正當(dāng)?shù)臎Q策，也不會傷害政府公信力。因為按照制度設(shè)計，政府治理霧霾發(fā)布哪一級別的預(yù)警，采取什么樣的應(yīng)急措施，很大程度上取決于氣象部門對大氣污染的預(yù)報數(shù)據(jù)。但氣象預(yù)報數(shù)據(jù)并非一成不變，而是在時刻變化中，這決定了空氣污染預(yù)警級別及其相應(yīng)采取的應(yīng)急預(yù)案，可能隨著氣象預(yù)報數(shù)據(jù)的變化而適時調(diào)整。當(dāng)最新的氣象預(yù)報顯示空氣污染沒有之前預(yù)報的那么嚴(yán)重，或者比之前預(yù)報的更嚴(yán)重，政府應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整空氣污染預(yù)警級別。

　　盡管應(yīng)急預(yù)案“夕令朝改”本身并沒有過錯，但也要看對老百姓來說是便利了還是增添麻煩了，對治理空氣污染是有利了還是讓空氣污染更加嚴(yán)重了。這意味著治霾應(yīng)急并不等于政府部門只能僵化地執(zhí)行和調(diào)整空氣污染預(yù)警級別，而應(yīng)當(dāng)多一些便民思維，讓市民多一些方便，考慮現(xiàn)實中的可操作性。

　　比如，空氣污染預(yù)警級別降低了，政府在應(yīng)急措施的調(diào)整上，應(yīng)當(dāng)傾向于有利于方便市民生活的措施，比如機(jī)動車限號措施要及時取消。而會給市民生活帶來不便的措施就沒有必要太早取消或調(diào)整，可以遲一點調(diào)整，比如頭天夜里發(fā)了第二天停課通知，可以改為第二天清晨發(fā)布通知宣布當(dāng)日下午正常上課，或者繼續(xù)執(zhí)行停課通知，事后補(bǔ)上這一課。沒有必要必須第二天一大早就恢復(fù)上課，打擾市民的生活計劃安排。