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當(dāng)司法機(jī)關(guān)的刑事偵查權(quán)與公民個(gè)人隱私權(quán)發(fā)生沖突時(shí),個(gè)人權(quán)利應(yīng)該向公共利益讓渡,但是司法機(jī)關(guān)應(yīng)該細(xì)化收集、調(diào)取電子數(shù)據(jù)時(shí)保護(hù)隱私權(quán)的具體措施
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于辦理刑事案件收集提取和審查判斷電子數(shù)據(jù)若干問(wèn)題的規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范電子數(shù)據(jù)的收集提取和審查判斷,提高刑事案件辦案質(zhì)量。規(guī)定明確,電子數(shù)據(jù)面臨被篡改或滅失“危險(xiǎn)”,縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或檢察長(zhǎng)可批準(zhǔn)對(duì)其凍結(jié)保全(9月21日《法制日?qǐng)?bào)》)。
刑事訴訟法規(guī)定人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù),有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供證據(jù)。但是在司法實(shí)踐當(dāng)中不愿意配合司法機(jī)關(guān)收集調(diào)取證據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如果收集調(diào)取的證據(jù)屬于電子數(shù)據(jù)類,并且不能及時(shí)調(diào)取,那么司法機(jī)關(guān)就會(huì)錯(cuò)過(guò)固定證據(jù)的最佳時(shí)機(jī)。因?yàn)殡娮訑?shù)據(jù)類的證據(jù)與傳統(tǒng)類型的證據(jù)有很多差異,電子數(shù)據(jù)具有高科技性、不穩(wěn)定性等特征,很容易被修改或刪除,使其證據(jù)效力減弱甚至喪失,尤其是刑事案件對(duì)證據(jù)的排他性要求非常高,如果電子數(shù)據(jù)類證據(jù)不能保持原始狀態(tài),就會(huì)影響整個(gè)案件的順利辦理,甚至讓犯罪分子逍遙法外。由此可見,刑事案件當(dāng)中的電子數(shù)據(jù)保全對(duì)打擊犯罪而言尤為重要。對(duì)此,規(guī)定指出,在收集、提取電子數(shù)據(jù)過(guò)程中,辦案人員可通過(guò)扣押、封存電子數(shù)據(jù)原始存儲(chǔ)介質(zhì),計(jì)算電子數(shù)據(jù)完整性校驗(yàn)值,制作、封存電子數(shù)據(jù)備份,凍結(jié)電子數(shù)據(jù),對(duì)收集、提取電子數(shù)據(jù)的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行錄像等方式方法對(duì)可作為證據(jù)使用的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù)。
電子數(shù)據(jù)的不穩(wěn)定性特征要求司法機(jī)關(guān)的保全工作必須高效及時(shí),但是如何保全必須加以規(guī)范,否則就會(huì)造成辦案受掣肘現(xiàn)象。電子數(shù)據(jù)基本上都會(huì)涉及個(gè)人隱私,例如移動(dòng)電話、社交軟件賬號(hào)、微博微信賬號(hào)等等,這些不僅會(huì)包含司法機(jī)關(guān)需要的電子數(shù)據(jù),而且還有很多個(gè)人的其他隱私,對(duì)個(gè)人隱私問(wèn)題的保護(hù),刑事訴訟法也明確規(guī)定司法機(jī)關(guān)要對(duì)涉及個(gè)人隱私的證據(jù)保密。相比較傳統(tǒng)的書證、物證等證據(jù)類型,電子數(shù)據(jù)具有不可分割的特征,其涉及個(gè)人隱私的信息量非常大,這就可能會(huì)引起被收集、調(diào)取電子數(shù)據(jù)對(duì)象的疑慮。
如何保障司法機(jī)關(guān)既能順利調(diào)取刑事案件的電子數(shù)據(jù),又能兼顧對(duì)相關(guān)人員個(gè)人隱私的強(qiáng)有力保護(hù),就成為信息化時(shí)代司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件的新問(wèn)題。收集、調(diào)取電子數(shù)據(jù)的對(duì)象有些情況下是案外人,甚至自身并不與刑事案件有任何利害關(guān)系,這些人出于對(duì)個(gè)人隱私的擔(dān)憂會(huì)對(duì)司法機(jī)關(guān)調(diào)取電子數(shù)據(jù)的要求不愿配合,相關(guān)人員如果不配合就會(huì)造成辦案效率降低。即便明確規(guī)范收集、調(diào)取電子數(shù)據(jù)的方式方法,如果不解決好相關(guān)人員對(duì)個(gè)人隱私的后顧之憂,那么司法機(jī)關(guān)辦理刑事案件收集提取電子數(shù)據(jù)的工作仍然會(huì)遇到阻力。
當(dāng)司法機(jī)關(guān)的刑事偵查權(quán)與公民個(gè)人隱私權(quán)發(fā)生沖突時(shí),個(gè)人權(quán)利應(yīng)該向公共利益讓渡,但是司法機(jī)關(guān)應(yīng)該細(xì)化收集、調(diào)取電子數(shù)據(jù)時(shí)保護(hù)隱私權(quán)的具體措施,有效防范辦案人員泄露個(gè)人隱私,強(qiáng)化保密紀(jì)律執(zhí)行,解決好相關(guān)人員配合辦案的后顧之憂。賦予司法機(jī)關(guān)保全電子數(shù)據(jù)的權(quán)力就是要破除辦案的掣肘因素,而最大限度保護(hù)個(gè)人隱私同樣能讓保全工作更加高效。
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