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網(wǎng)絡(luò)詐騙給消費(fèi)者上了一堂教育課,給互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上了一堂法制課,也給管理者執(zhí)法者上了一堂技術(shù)課。只要我們堵漏克難,不斷完善互聯(lián)網(wǎng)管理制度、提升互聯(lián)網(wǎng)防范技術(shù)、改進(jìn)相關(guān)機(jī)制和程序,合力打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙將不是一件無(wú)法企及的難事。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》7月9日?qǐng)?bào)道,近年來(lái),基于來(lái)勢(shì)猛、范圍廣、危害大的特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)詐騙讓不少群眾蒙受損失!吨袊(guó)網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報(bào)告(2013)》指出,在過(guò)去一年里,23.4%的網(wǎng)民損失在100元~300元之間;有13.4%的網(wǎng)民損失在600元以上。而來(lái)自中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,過(guò)去一年間,全國(guó)超過(guò)6000萬(wàn)網(wǎng)民因網(wǎng)絡(luò)詐騙損失300多億元,有三成網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者遭遇詐騙網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)詐騙已成為侵害消費(fèi)者利益的主要方式,危害市場(chǎng)秩序的主要“毒瘤”。
“您的信用卡欠費(fèi)”,“猜猜我是誰(shuí)”……一條條看似普通的銀行提醒短信、一通朋友間的玩笑電話,在騙子的精心設(shè)計(jì)下卻變得危機(jī)四伏。網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物在給消費(fèi)者帶來(lái)便捷的同時(shí),也隱藏著巨大風(fēng)險(xiǎn)。盡管有關(guān)部門(mén)不斷加大打擊力度,但網(wǎng)絡(luò)詐騙依然頻頻發(fā)生。對(duì)此,簡(jiǎn)單地批評(píng)消費(fèi)者、質(zhì)疑管理者、詬病執(zhí)法者都不是解決問(wèn)題的辦法,而應(yīng)該從深層剖析問(wèn)題,理性找出堵漏克難的治本之策來(lái)。
縱觀網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)生的原因,不難發(fā)現(xiàn)其與如下幾個(gè)因素存在一定關(guān)聯(lián):其一,技術(shù)防范手段滯后。網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪分子不斷更新技術(shù),消費(fèi)者難以有效識(shí)別;其二,消費(fèi)者自我防范意識(shí)差。一些網(wǎng)購(gòu)者為了些許“好處”,自愿“中招”;其三,受害者維權(quán)意識(shí)弱。對(duì)涉及金額不大的案件,擔(dān)心浪費(fèi)時(shí)間、精力、金錢(qián)而選擇不報(bào)案;其四,立案標(biāo)準(zhǔn)高。網(wǎng)絡(luò)詐騙受害者分散,尤其對(duì)詐騙金額不大的案件,達(dá)不到立案標(biāo)準(zhǔn),公安機(jī)關(guān)無(wú)法立案;其五,受害者掌握的信息少,證據(jù)保全難。不少受害者只知道詐騙者提供的銀行賬號(hào)或QQ號(hào),對(duì)破案幫助不大;其六,網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪分子多租用國(guó)外的服務(wù)器,一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不加審查提供鏈接,導(dǎo)致消費(fèi)者無(wú)法向詐騙者索賠。
上述原因,有的暴露出我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)管理制度還未跟上技術(shù)進(jìn)步的節(jié)奏。比如,當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)詐騙呈現(xiàn)跨國(guó)界、組織化、產(chǎn)業(yè)鏈的特點(diǎn),多數(shù)服務(wù)器都在國(guó)外,對(duì)詐騙的直接實(shí)施者鞭長(zhǎng)莫及,對(duì)提供鏈接的間接支持者沒(méi)有確立連帶處罰機(jī)制,導(dǎo)致一些互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或?yàn)榱死,隨意提供鏈接,或缺乏責(zé)任意識(shí),不加阻截。有的反映出消費(fèi)者自我保護(hù)能力不足,或過(guò)于輕信網(wǎng)絡(luò)信息而不加甄別,或過(guò)于在意網(wǎng)購(gòu)的利益而不加選擇。有的折射出管理和執(zhí)法不適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)。比如,立案標(biāo)準(zhǔn)沿用普通詐騙案件的標(biāo)準(zhǔn),偵查偏重于事后,不舉報(bào)不受理意識(shí)濃厚,對(duì)事前的阻斷和證據(jù)保全不夠重視。
網(wǎng)絡(luò)詐騙給消費(fèi)者上了一堂教育課,給互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上了一堂法制課,也給管理者執(zhí)法者上了一堂技術(shù)課。網(wǎng)絡(luò)詐騙的漏洞和難點(diǎn),為我國(guó)完善互聯(lián)網(wǎng)管理提出了更高的要求,也為網(wǎng)購(gòu)者提供了預(yù)防的經(jīng)驗(yàn)。網(wǎng)絡(luò)詐騙的立案難、偵查難給有關(guān)部門(mén)完善相關(guān)法律制度提供了具體路徑;網(wǎng)絡(luò)詐騙的索賠難、維權(quán)難給有關(guān)部門(mén)完善網(wǎng)購(gòu)管理流程提供了明確指向。只要我們堵漏克難,不斷完善互聯(lián)網(wǎng)管理制度、提升互聯(lián)網(wǎng)防范技術(shù)、改進(jìn)相關(guān)機(jī)制和程序,合力打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙將不是一件無(wú)法企及的難事。