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近日,民政部官網(wǎng)公布了第十一批山寨社團、離岸社團名單,共有51家社團名列其中。截至目前,共計已有1135家山寨社團、離岸社團被民政部公開通報。京華時報記者梳理發(fā)現(xiàn),盡管屢被通報,但大部分山寨社團仍以各種方式在繼續(xù)活動。(《京華時報》 8月29日)
中國營養(yǎng)保健食品協(xié)會、中國攝影師協(xié)會、中國尿療協(xié)會……你能想象,這些打著“中國”和“協(xié)會”旗號的組織其實是沒有經過國家有關部門核準登記的非法組織團體,不但其名稱起的“高大上”,與正規(guī)協(xié)會名稱“擦邊”,而且其宣傳內容也以普及、科研、服務、救助等公益性口號,在網(wǎng)絡、生活中進行大張旗鼓的宣揚,如此“正規(guī)”的山寨社團,讓人稍有不慎就會上當。
隨著第十一批山寨社團被曝光,我國山寨社團累計數(shù)量已達1135家,山寨社團大有有增無減的崛起之勢,而之所以屢見報端卻不見減少,一方面由于缺乏相關法律、法規(guī)難以進行懲處,另一方面因山寨社團大多注冊在離岸地區(qū),難以追責,于是造成了執(zhí)法困境,因此打擊山寨社團還需建立從立法到執(zhí)行的一體化“正規(guī)軍”,才能有效打擊山寨社團的滋生。
健全完善相關法律、法規(guī),建立執(zhí)法依據(jù)。山寨社團以魚目混珠、打“擦邊球”的方式,充當正規(guī)“部隊”,以公益、公共服務為借口,從事不當、違法的社團活動,對于這種行為要建立健全相關的法律法規(guī)對其進行制約和懲處,使其活動在各部門的監(jiān)督下進行,在法律的約束下從事合法運營,在行為不當或侵權行為發(fā)生時有法可依,保障人民的合法權益。
組建多部門、跨區(qū)域的聯(lián)合執(zhí)法隊伍。山寨社團之所以如此囂張,敢于在媒體曝光之下仍然毫無忌憚、橫行霸道,是因為注冊地點多在離岸地區(qū),這些非法“協(xié)會”的活動地點也都遍布國內外的各個地區(qū)所以,這些特點導致難以給予法律追究,所以應成立民政部、公安部等多部門聯(lián)合的執(zhí)法隊伍,對跨港、澳、臺和各個省份、地區(qū)的山寨社團進行打擊,才能使山寨社團得到有效根治。
建立全民監(jiān)督的舉報制度。山寨社團通;顒与[秘,在近些年我國的管理疏忽和其多年的發(fā)展和經營下,形成了自上而下的嚴密組織和隊伍,有其特殊的活動方式,通常難以發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督,所以對于山寨社團的非法活動要建立全民監(jiān)督的舉報制度,形成“朝陽群眾”般的嚴密監(jiān)控網(wǎng)絡,使其在群眾的監(jiān)督下難以立足。
山寨社團是打著合法旗號的“偽軍”,其以騙取錢財、非法盈利為目的,很大程度上擾亂了社會的和諧秩序,給家庭和人們的幸福生活帶來了嚴重危害,需要引起相關部門的重視,建立法律法規(guī)、執(zhí)法部門、相應監(jiān)管制度等一體化“正規(guī)軍”,才能對山寨社團進行有效打擊,維護社會的長治久安。
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