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撕下“山寨社團”的偽裝
張繼生
//agustinmoreno.com2016-04-25來源: 深圳特區(qū)報
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  要徹底清除那些“山寨社團”,就必須真正落實簡政放權(quán)的改革措施。政府要把不該管的全都放給市場,堅決遏制權(quán)力的“社團化”和社團協(xié)會的“行政化”,切實規(guī)范各類社團協(xié)會的管理

  近日,民政部公布了第四批“山寨社團”名單,目前已公布了包括中國將軍部長書畫院、中國藝術(shù)家聯(lián)合會、中國攝影師協(xié)會在內(nèi)的328家“山寨社團”名單。民政部民間組織管理局主管的中國社會組織網(wǎng)已經(jīng)開通了“離岸社團”“山寨社團”曝光臺,并表示今后將對名單進行動態(tài)管理,及時更新。

  這些“山寨社團”多被冠以“中國”“中華”“全國”,甚至“將軍、部長”等名頭,乍一看可謂“高大上”,與正規(guī)登記社團名稱有著高度的相似性,很容易混淆視聽、以假亂真。一些“山寨社團”在國內(nèi)長期存在,其主要目的是通過發(fā)展會員、發(fā)牌發(fā)證、成立分會、舉辦培訓(xùn)等來瘋狂斂財,有些甚至向企業(yè)敲詐勒索。“山寨社團”之所以會滋生乃至泛濫,乃是因為當下盛行“社團經(jīng)濟”,而當其營利性和權(quán)力化有機結(jié)合時,“社團經(jīng)濟”便在社會上大有市場。

  民政部門曝光“山寨社團”是一種有效監(jiān)督,撕下了這些社團的偽裝,起到了一定震懾作用,可避免廣大群眾上當受騙。但是,徹底整治“山寨社團”,讓其早日關(guān)門大吉,顯然不能止步于簡單曝光。

  首先從“山寨社團”產(chǎn)生的土壤根源來看,在于中國仍存在著“唯上不唯下,唯政府不唯市場”以及政府權(quán)力過多干預(yù)企業(yè)等不正常的社會環(huán)境和畸形的政商關(guān)系,F(xiàn)實狀況下,一些正規(guī)的社團也存在著借用政府權(quán)力之名大行斂財之實,“山寨社團”的產(chǎn)生只不過是“拉大旗,傍正牌”的模仿生財之路。要徹底清除那些“山寨社團”,就必須真正落實簡政放權(quán)的改革措施。政府要把不該管的全都放給市場,堅決遏制權(quán)力的“社團化”和社團協(xié)會的“行政化”,切實規(guī)范各類社團協(xié)會的管理。其次要健全法治,確保所有組織開展社團性質(zhì)活動,必須取得合法身份,并受到有效監(jiān)管。對違反法律規(guī)定的,要依法嚴肅查處;涉嫌違法犯罪的,司法機關(guān)應(yīng)該積極介入。對于某些為“山寨社團” 站臺的領(lǐng)導(dǎo)干部,也應(yīng)該依法依規(guī)進行處理。此外還要暢通舉報渠道,形成政府部門與社會大眾綜合監(jiān)管的合力,有力打擊這些組織的非法活動。

  隨著國家推行簡政放權(quán)改革措施的不斷深入,國家法治不斷健全和完善,法治觀念不斷深入人心,“山寨社團”生存的機會將日漸減少,終會連根除去。

 

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