打擊山寨社團應(yīng)正本清源，斬斷利益鏈，扭住正規(guī)社團管理這一主要矛盾，凈化整體生存土壤，完善功能定位

　　近日，第七批137家山寨社團、離岸社團名單被曝光，再次引發(fā)討論。

　　山寨社團并非新鮮事物，僅民政部先后公布的山寨社團名單就達664家。每次公布后，社會輿論均一邊倒地痛陳其行騙手段及撈錢斂財本質(zhì)，呼吁對其嚴(yán)厲打擊�？稍诟邏簯B(tài)勢下，山寨社團依然如城市違建般屢禁不止。許多專家和媒體從監(jiān)管不嚴(yán)、法規(guī)不完善、信息不對稱、舉報渠道不暢等方面查找原因并開出藥方。筆者認(rèn)為，應(yīng)跳出“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的單一視角，站在社會組織的屬性定位及當(dāng)前一些社團價值扭曲、功能紊亂的角度，審視山寨社團屢禁不止的原因。

　　當(dāng)前，大多數(shù)公信力強、影響力大的社會組織，在公共服務(wù)、行業(yè)自律等方面發(fā)揮了巨大作用。但也有一些社團不能潔身自好，在利益驅(qū)使下以“紅領(lǐng)中介”之類的身份發(fā)展會員收會費，舉辦行業(yè)培訓(xùn)收培訓(xùn)費，發(fā)牌照、亂攤派、搞評選收錢，敗壞了社團整體形象，給社會留下了誠信缺乏、唯利是圖的不良形象。山寨社團正是鉆了這一空子，或在名稱上仿冒正規(guī)社團，冠以“中華”“國際”“世界”等高端修辭，并且效仿正規(guī)社團的逐利手段。名稱的相似和手段的相仿令山寨社團變得更具迷惑欺騙性，令企業(yè)和個人難辨正規(guī)還是山寨，從而上當(dāng)受騙。而“李逵”“李鬼”們在魚龍混雜間爭相逐利，又加劇了對整個社團生存發(fā)展土壤的污染。

　　由此可見，利益才是山寨社團亂象的主因。所以，除加強直接監(jiān)管執(zhí)法外，打擊山寨社團還應(yīng)正本清源，斬斷利益鏈，扭住正規(guī)社團管理這一主要矛盾，凈化整體生存土壤，完善功能定位。此前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳已印發(fā)《行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤總體方案》。當(dāng)前就是要按照脫鉤改革路線圖和時間表抓緊落實，堅持社會化、市場化改革方向，剝離“二政府”標(biāo)簽，使其真正回歸非營利屬性。此外，還要通過持續(xù)的宣傳引導(dǎo)，逐步扭轉(zhuǎn)一些社團在社會公眾中的不良印象，這樣就能從根本上凈化社團的生存發(fā)展氛圍，鏟除其行騙的利益土壤，避免公眾上當(dāng)受騙。