近日，據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道，人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心發(fā)布《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告），報(bào)告顯示，城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余近4萬(wàn)億元。（8月15日每日經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)）

　　這一報(bào)告雖然顯示城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民兩項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)結(jié)余近4萬(wàn)億元，但緊接著話鋒一轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)期“入不敷出”的省份在快速增加，由2014年的3個(gè)擴(kuò)大到了2015年的6個(gè)。為什么要特別強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)呢，筆者認(rèn)為，不外乎是給專家意見(jiàn)“兩年內(nèi)須解決中國(guó)養(yǎng)老金制度轉(zhuǎn)型”打下伏筆。就此而言，養(yǎng)老金“入不敷出”倒是傳遞出強(qiáng)烈的信號(hào)。

　　近來(lái)有關(guān)退休養(yǎng)老的議論真是一波還未平息，一波又來(lái)侵襲，有關(guān)延遲退休的爭(zhēng)論還未消停，忽然又冒出養(yǎng)老金“入不敷出”的問(wèn)題，說(shuō)實(shí)在真讓老百姓有些“太平洋底深深傷心”，這不是杞人憂天，也絕不是自作多情。因?yàn)樽匝油恕拌F板釘釘”以來(lái)，一說(shuō)到退休、養(yǎng)老這些敏感詞，確實(shí)讓人感到后怕。從人社部發(fā)布的《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》提出養(yǎng)老金“入不敷出”，到專家意見(jiàn)“兩年內(nèi)須解決中國(guó)養(yǎng)老金制度轉(zhuǎn)型”。筆者認(rèn)為，這里面已經(jīng)傳遞出強(qiáng)烈信號(hào)，那就是養(yǎng)老金繳費(fèi)年限將會(huì)延長(zhǎng)。

　　一個(gè)是延遲退休，一個(gè)是延長(zhǎng)繳費(fèi)年限，而這兩件事恰恰都與老百姓息息相關(guān)，可以說(shuō)還真是讓大家一時(shí)半會(huì)難以消化。雖然，目前這僅僅是專家放話階段，但從近年來(lái)的情況看，又有多少不是專家打“頭陣”？先是以探討為名放風(fēng)，探討之后就會(huì)慢慢出政策。正如一位不愿署名的行業(yè)專家所言，實(shí)施延遲退休政策和職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策都是必然的。至于為什么總是專家建議，為什么當(dāng)初的專家建議慢慢都變成最終的政策，筆者確實(shí)不得而知，當(dāng)然也或許人們?cè)缫研闹敲鳌?/P>

　　雖然漸進(jìn)式延遲退休政策的出臺(tái)實(shí)施，人社部已經(jīng)給出了較為明確的時(shí)間表，而職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)政策似乎并未有新的動(dòng)作。但從官方發(fā)布的數(shù)據(jù)以及專家的說(shuō)法看，延長(zhǎng)繳費(fèi)年限至少已提上議事日程。否則，人社部早就出來(lái)辟謠了。當(dāng)然至于官方多次強(qiáng)調(diào)養(yǎng)老金支付中短期無(wú)憂，而報(bào)告又顯示養(yǎng)老金“入不敷出”的省份逐年增加，這其中恐怕是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。相信這必將引起社會(huì)的高度關(guān)注。

　　筆者認(rèn)為，不管任何一項(xiàng)政策的制定出臺(tái)，其目的都是讓老百姓得實(shí)惠，正如習(xí)近平總書記在2014年新年賀詞中所講，“我們推進(jìn)改革的根本目的，是要讓國(guó)家變得更加富強(qiáng)、讓社會(huì)變得更加公平正義、讓人民生活得更加美好�！毖韵轮饩褪且屓嗣袢罕娪懈喃@得感。因此，希望有專家進(jìn)一步跟進(jìn)，不妨再放風(fēng)明示大家延長(zhǎng)繳費(fèi)年限的獲得感在哪里。

　　筆者認(rèn)為，倘若延長(zhǎng)繳費(fèi)年限，受影響最大的群體是失業(yè)、待業(yè)人員以及數(shù)量龐大的農(nóng)民工。如果再遇上延遲退休的疊加，人們的養(yǎng)老繳費(fèi)積極性又是否會(huì)受到影響？養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，與其在延長(zhǎng)繳費(fèi)年限上下功，不如多在激勵(lì)繳費(fèi)上著筆，一方面避免制度規(guī)則的早令夕改，一方面也照顧了低工資低收入群體的利益。