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有報道說,廣西南寧市江南區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長陳美杏,20多年來真誠幫助勞動者解決討薪難題,先后為農(nóng)民工追討拖欠工資近4億元,與她打過交道的農(nóng)民工都親切地稱她“討薪大姐”。
這應(yīng)該是正能量的新聞,但有人卻不這么看。有評論說:就像一個地方破獲的案件越多,一方面說明當(dāng)?shù)鼐焦ぷ髟鷮?shí),另一方面也說明當(dāng)?shù)刂伟睬闆r堪憂!坝懶酱蠼恪睘檗r(nóng)民工討薪成績卓著,一方面說明了“討薪大姐”及其同事們?yōu)榇硕冻龅呐,另一方面也說明欠薪案件多發(fā)頻發(fā),當(dāng)?shù)氐膭谫Y環(huán)境還很不和諧。換句話說,“討薪大姐”不僅要把精力放在討薪上,更要把精力放在杜絕欠薪上……
想想也是,自從有了“農(nóng)民工”這個名詞之日起,“年終討薪”也便成為一年一度想繞都繞不開的“景觀”、“行業(yè)規(guī)則”?梢赃@么說,“討薪”與農(nóng)民工如影隨形,成為與農(nóng)民工相伴左右的特殊詞匯,以至成了年終“標(biāo)配”。當(dāng)然,我們也承認(rèn),這些年來在化解農(nóng)民工欠薪問題上,上上下下做了很多努力:“惡意欠薪罪”入刑了,行政執(zhí)法更主動,監(jiān)察執(zhí)法與法律援助聯(lián)動更通暢,工資保證金等制度也在完善之中……有各方的重視、有法律的保障、有治理的給力、有制度的支撐,欠薪問題相對過去有所緩解。但在現(xiàn)實(shí)之中,在一些地方,這一道道防護(hù)墻還是時有失靈。從跳樓以死相逼,到各種“歪門邪道”,再到釀成一件件悲劇,近年來,農(nóng)民工討薪行為居然被冠以“行為藝術(shù)”的標(biāo)簽,這讓人心寒的背后則是法律的缺失,執(zhí)法的軟肋。
一道“討薪題”,為何多年解不開?小馬飛刀以為,問題出在偏重于事后查處,事前預(yù)防監(jiān)管不力上。有關(guān)部門與其年關(guān)與欠薪單位“算總賬”,不如把勁用在日常監(jiān)管上。如果月月按時足額支付工資,又豈會出現(xiàn)年底討薪?如果工程不層層轉(zhuǎn)包,又豈會出現(xiàn)“大包”“二包”“三包”面對討薪工人的推諉扯皮?可以說,治理欠薪問題,其落腳點(diǎn)是法律制度約束,突破點(diǎn)是堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。對于惡意欠薪者,只要滿足相關(guān)罪名的構(gòu)成要件,就一定要予以追究,決不允許法外開恩。只有在法治軌道上不斷推動,農(nóng)民工討薪才會有撥云見日的那一天。
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