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執(zhí)法濫權削弱公民安全感
雷鐘哲
//agustinmoreno.com2016-06-12來源: 紅網
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  就網友發(fā)視頻稱深圳兩女孩在街頭因未帶身份證被警方帶上警車事件,深圳市公安局寶安區(qū)分局證實,當事民警已停止執(zhí)行職務,馬上參加學習班,然后進一步處理。寶安公安分局局長周兆翔對兩名當事人進行賠禮道歉。(6月11日《京華時報》)

  發(fā)生在5月21日深圳寶安的這件事情,引起了全國網民的關注。原因沒有別的,就在于網民從中看到了警察執(zhí)法的濫權,并由此聯(lián)想到自身的安全與自由可能會隨時遭受同樣的威脅。

  沒錯,有關法律是規(guī)定了警察有查驗公民身份證的權力,但必須有個前提,那就是:一、對有違法犯罪嫌疑的人員,需要查明身份的;二、依法實施現(xiàn)場管制時,需要查明有關人員身份的;三、發(fā)生嚴重危害社會治安突發(fā)事件時,需要查明現(xiàn)場有關人員身份的;四、法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。彼時,既沒有實施現(xiàn)場管制,也沒有發(fā)生治安突發(fā)事件。就算警察是根據一、四兩款“自由裁量”,認為姐妹倆是違法犯罪嫌疑人員或者法律規(guī)定的“其他情形”,但是也別忘了查驗時必須首先“出示執(zhí)法證件”,這是保證執(zhí)法正義的必須經過的程序?墒钱斒戮觳⑽聪虮徊轵炚吡撩髯C件,這就違背了程序正義的原則。

  也許有人會說,《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》中規(guī)定,民警“著制式警服執(zhí)行職務的,可以不出示執(zhí)法證件”,但是這個“可以不出示執(zhí)法證件”的情形,針對的是現(xiàn)場制止違法犯罪行為。女孩現(xiàn)場實施違法行為了嗎?顯然沒有,所以這就不能作為不理會女孩要求警察出示證件的理由。再說,涉事警察戴著手串,已然違反了《公安機關人民警察著裝管理規(guī)定》中規(guī)定的身著警服時,民警“不得佩戴、系掛與公安民警身份或者執(zhí)行公務無關的標志、物品”。不出示證件,也不遵守著裝要求,憑什么不能讓人產生假警察的懷疑?

  你懷疑人家要求人家出示身份證,人家懷疑你希望你出示警官證,這是公民平等的體現(xiàn)。就因為你是警察,就可以對別人進行傳喚,這顯然是一種濫權行為。因為沒有任何一條法律規(guī)定,公民上街必須攜帶身份證,否則不能上街。更不能容忍的是,該警察威脅兩位女孩說:“把你跟那些艾滋病、跟那些小偷、強盜關在一起,讓你慢慢去享受”。這是一種怎樣的驚悚?請問當事警察,你到底是社會和諧的守護神,還是不安定的制造者?

  對于這種恐嚇性的語言,連警察的領導——深圳市公安局寶安分局局長周兆翔也看不下去,他說:“看了視頻,反應就是兩個字——憤怒。除了不文明,還有羞辱人格!彼硎,此名民警在車上的行為讓人大跌眼鏡,滿口胡言亂語,連一個公民的形象都不如,公務員隊伍用這種語言和群眾講話是極其不文明的行為。

  十八大以來,習近平總書記反復強調必須堅持嚴格執(zhí)法,切實維護公共利益、人民權益和社會秩序。公安部部長郭聲琨也要求把嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法看作是“執(zhí)法工作的生命線”。無疑,促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定,是公安工作的著眼點、著力點,轉變執(zhí)法理念、改進執(zhí)法方式,增強執(zhí)法素養(yǎng)、提高執(zhí)法水平,堅定不移地做社會公平正義的促進者、社會和諧穩(wěn)定的維護者;創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質高效的服務環(huán)境,這才是警察時刻需要謹記的職責。反之,就可能成為和諧的破壞者和正義的踐踏者。上述事件,就是一例。

  

 

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