分享到: | 更多 |
近日,滴滴快的正聯(lián)合上海市有關(guān)部門和傳統(tǒng)出租車公司,以組織“出租汽車駕駛員服務(wù)社”的形式,試水以服務(wù)費(fèi)取代“份子錢”或掛靠費(fèi)的出租車管理模式。“入社駕駛員每月只需要繳納50元服務(wù)費(fèi),服務(wù)社提供駕駛員銷卡、發(fā)票管理等日常服務(wù)外,還將提供車輛更新、車輛商業(yè)保險(xiǎn)等便利服務(wù),以及線上代繳稅金等服務(wù)!钡蔚慰斓南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。(《北京青年報(bào)》10月19日)
雖然交通部發(fā)布的《出租車改革指導(dǎo)意見(征求意見稿)》中,并沒有明確具體的出租車行業(yè)收份子錢的操作方案,但無論從之前幾個(gè)率先進(jìn)行了改革的城市,還是從現(xiàn)在上海的具體做法中都不難發(fā)現(xiàn),取消份子錢已經(jīng)成為一種趨勢。這說明,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的沖擊下,一場由電子信息技術(shù)革命引發(fā)的行業(yè)大變革,正在逐漸發(fā)生。
上海的做法,領(lǐng)先了頂層設(shè)計(jì)方案,這尤其值得稱贊。份子錢,這一壓制甚至是“剝削”了出租車司機(jī)幾十年的“人頭費(fèi)”,也終于在部分城市迎來了退出歷史舞臺(tái)的時(shí)刻。而其實(shí)際意義不言而喻:在減少出租車司機(jī)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,釋放更大的市場活力——出租車行業(yè),很有可能在服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量等方面,迎來質(zhì)的提升。
更大的意義在于,份子錢是行政壟斷的象征。份子錢,看似是出租車司機(jī)享受出租車公司服務(wù)的一種義務(wù)付出,但實(shí)際上,它代表了政府有關(guān)部門對于出租車行業(yè)牌照發(fā)放權(quán)力的壟斷。即繳納份子錢,是換取市場經(jīng)營權(quán)的基本前提。在強(qiáng)大的行政壟斷事實(shí)面前,出租車司機(jī)沒有討價(jià)還價(jià)的權(quán)利,只有任人宰割的命運(yùn)。因此,取消份子錢可以視作打破出租行業(yè)壟斷的又一標(biāo)志。
出租車行業(yè)改革的核心,就在于經(jīng)營權(quán)的釋放。在成本問題上,主要表現(xiàn)為份子錢的取消。新形勢下,面對技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)革命帶來的革新訴求,只有地方政府敢于打破壟斷,敢于“割肉”,才能建立更加符合市場實(shí)際的管理規(guī)則。更需明確的是,但凡改革,就要進(jìn)行利益調(diào)整,否則所有的改革都將是擰巴、別扭的,甚至是倒退的。
除了上海之外,武漢、南京、杭州等多個(gè)地方城市,都在份子錢的問題上“過河”。更需點(diǎn)贊的,還要說杭州的改革。在此之前,杭州在改革過程中還把今年已經(jīng)收上來的份子錢退還給了出租車司機(jī),杭州改革模式可謂一改到底。
李克強(qiáng)總理曾多次強(qiáng)調(diào),改革就是要敢于啃硬骨頭。許多地方政府,已經(jīng)提供了許多可行的經(jīng)驗(yàn)和做法,也為各地進(jìn)行出租車行業(yè)改革提供了非常有意義的鏡鑒。而且,一些地方政府的做法,都是在尊重了市場主體多元化的基礎(chǔ)上,尊重了市場規(guī)律,還原了政府與市場本應(yīng)有的純粹關(guān)系。因此,希望能有更多的地方政府能夠?qū)W習(xí)上海、杭州等城市的積極舉措,把出租車改革改得更徹底一些。
份子錢 2011-06-08 |
畢 舸:給出租車松綁需消除過度管制 2012-02-29 |
練洪洋:利益格局不破,“份子錢”難降 2012-02-29 |
王 勉:別讓出租車行業(yè)改革成為又一個(gè)“爛... 2015-01-20 |
出租車司機(jī)想坐穩(wěn)“喝湯”的位置? 2015-05-22 |
高達(dá)尚:出租車市場改革應(yīng)循共贏方向 2015-05-25 |
加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用 2015-06-04 |
改革出租車行業(yè)要避免“零和游戲” 2015-09-17 |
黃曉芳:逼出來的出租車行業(yè)改革 2015-09-22 |
乾 羽:服務(wù)費(fèi)取代份子錢體現(xiàn)改革的勇氣 2015-10-20 |