據《勞動報》報道，5月31日上午，兩名出租車司機在上海浦東機場及附近發(fā)生意外死亡，一人死于頭頸外傷，一人系猝死，警方在對相關情況進一步調查。出租車行業(yè)再引高度關注。

　　出租車行業(yè)，是改革開放后隨著城市建設，發(fā)展最快的行業(yè)之一，也是不斷出狀況的行業(yè)之一。人們生活水平的提高，出門坐出租車代步促進出租車行業(yè)蓬勃發(fā)展。在人們眼里，出租車司機日進斗金、夜進斗銀。但實際上，出租車司機說是職工不像職工，說是個體戶不像個體戶，說是自由職業(yè)者不像自由職業(yè)者，群體工作辛苦，相對收入不算高，也算是比較特殊的弱勢群體。

　　上海出租車司機工作中意外死亡，認定工傷沒有問題，因為上海出租車是公車公營模式，出租車司機勞動關系的認定一目了然。除了上海模式，還有北京的出租車承包經營模式、溫州的出租車個體經營模式。三種出租車經營模式各有利弊，全國范圍內普遍存在的應該是承包經營掛靠模式，因此多年來因出租車承包份子錢之爭，多個城市出租車罷運事件此起彼伏。據說以前頗受好評的溫州出租車個體經營模式，自2009年出租車罷運起，弊端也顯露出來。從去年開始，溫州市運管部門將推動出租車行業(yè)由個體化經營向企業(yè)化經營轉變。

　　實際上，出租車行業(yè)之所以出現(xiàn)諸多狀況，動輒突然發(fā)生罷運事件，很大原因是因為平時出租車司機如一盤散沙，同經營管理者缺少協(xié)商權，但職業(yè)相同、利益大體一致又把他們聚合起來，當不滿積累到一定程度，很可能如火山一樣突然爆發(fā)，具有一定的破壞性。所以，出租車行業(yè)需要有工會組織為出租車司機代言。

　　出租車行業(yè)建立工會曾有爭議，原因是出租車公司可以建立工會，但承包經營的出租車公司，工會未必對像個體戶一樣的出租車車主有很大的凝聚力。而出租車個體經營模式，本身又失去了傳統(tǒng)建會的條件。10多年前，筆者對一省會城市出租車司機做過調查，大部分出租車司機希望有個工會，但又覺得工會未必能發(fā)揮出什么作用。而作為工會也有疑慮，主要是為出租車司機代言，對話的對象往往是管理市場營運的政府機構。

　　2008年，重慶、三亞等地接連發(fā)生出租車罷運事件，出租車司機的生存狀況及其權益保障問題，再次成為人們討論的焦點話題，全國總工會要求各地“充分認識加快出租車行業(yè)組建工會的重要性和緊迫性”，最大限度地把廣大出租車司機組織到工會中來，通過開展集體協(xié)商，建立簽訂集體合同制度，切實維護出租車企業(yè)職工的合法權益。這樣，出租車行業(yè)建會才能大張旗鼓地展開。

　　從出租車市場的發(fā)展看，市場經濟特點要求出租車企業(yè)不僅要建立工會，最好還要建立行業(yè)工會，因為出租車市場中的很多問題，涉及市場運營管理，行業(yè)工會更有利于開展行業(yè)性的集體協(xié)商，創(chuàng)建和諧勞動關系，也有利于凝聚出租車行業(yè)職工和教育職工遵紀守法敬業(yè)，減少有些出租車司機的意氣用事，甚至是個別人居心叵測的挑唆。