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“手機(jī)來電顯示”是指手機(jī)被呼叫時(shí),顯示主叫號(hào)碼的功能。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),各地運(yùn)營(yíng)商不僅從未披露“來電顯示費(fèi)”的成本依據(jù),而且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一。與此同時(shí),“來電顯示”收費(fèi)卻不一定保真。以篡改“來電顯示”方式實(shí)施的“電信詐騙”造成用戶損失,運(yùn)營(yíng)商卻幾乎從不擔(dān)責(zé)。(10月9日《華商報(bào)》)
一直以來,公眾對(duì)來電顯示收費(fèi)是見怪不怪、習(xí)以為常。盡管來電顯示有時(shí)不甚準(zhǔn)確,甚至可能是詐騙電話,但多數(shù)情況下,每一個(gè)人都在享受著來電顯示帶來的便利。隨著科學(xué)技術(shù)不斷的發(fā)展,專家們表示,以前,來電顯示需要的成本很高,收取來電顯示費(fèi)在情理之中;但現(xiàn)在,來電顯示的成本可以忽略不計(jì),再收費(fèi)有些說不過去。這樣的說法被重復(fù)提及,也被瘋狂點(diǎn)贊,其背后所代表的,無疑是民意的寫照。
甚至還有人拿國(guó)際慣例來佐證:取消來電顯示收費(fèi)勢(shì)在必行。從世界范圍來看,許多發(fā)達(dá)國(guó)家的電信運(yùn)營(yíng)商并不對(duì)“來電顯示”收取額外的服務(wù)費(fèi),在這些國(guó)家的套餐內(nèi),“來電顯示”屬于運(yùn)營(yíng)商提供的默認(rèn)服務(wù)。可以說,無論是從技術(shù)的角度來看,還是從國(guó)際的角度來說,“來電顯示”都是不應(yīng)該收費(fèi)的。而這,也早已成為網(wǎng)友們的一致呼聲。
而事實(shí)上,對(duì)于來電顯示收費(fèi)而言,其最關(guān)鍵的問題,不是收不收費(fèi),而是保真不保真、負(fù)責(zé)不負(fù)責(zé)。眾所周知,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,來電顯示收費(fèi)最高為每月10元,這并不算多,在可承受的范圍之內(nèi)。但問題是,你費(fèi)也收了,是不是應(yīng)該提供對(duì)等的服務(wù)呢?比如對(duì)來電顯示確!氨U媛省,對(duì)“詐騙電話”承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?畢竟,根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的原則,運(yùn)營(yíng)商不能只是“收錢時(shí)麻利,而擔(dān)責(zé)時(shí)就退避三舍”吧?
根據(jù)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)每年“電信詐騙”案達(dá)幾十萬起,用戶損失上億元,而在近年來發(fā)生的“電信詐騙”案,篡改號(hào)碼作案的占90%以上。但很遺憾的是,這么多因來電顯示失真導(dǎo)致的詐騙案,運(yùn)營(yíng)商卻無需承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,這樣的現(xiàn)實(shí)無疑是難以接受的。唯一有一次幸運(yùn)的是,2013年10月,73歲的楊先生被篡改主叫號(hào)碼的詐騙電話騙走48萬元,最終法院判決電信運(yùn)營(yíng)商賠償楊先生損失1萬元,損失48萬賠1萬,都已經(jīng)是孤例了,由此可見消費(fèi)者權(quán)利的逼仄。
因而,來電顯示的關(guān)鍵不是收費(fèi)而是擔(dān)責(zé)?梢哉f,對(duì)于非法之徒篡改號(hào)碼,運(yùn)營(yíng)商承擔(dān)責(zé)任應(yīng)是情理之中的事情。在消費(fèi)者權(quán)利逼仄的現(xiàn)實(shí)語(yǔ)境下,若想保護(hù)好消費(fèi)者的權(quán)利,公益訴訟便應(yīng)提上議程。畢竟,相比起消費(fèi)者個(gè)體的“單打獨(dú)斗”,公益訴訟幫消費(fèi)者撐腰,顯然更值得期待?梢哉f,在非法之徒篡改號(hào)碼實(shí)施詐騙的情況越來越頻繁的情況下,這樣的問題必須引起重視了。(龍敏飛)
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