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“環(huán)保法的執(zhí)行不是 ‘棉花棒’,是 ‘撒手锏’。”李克強(qiáng)總理這一番話,擲地有聲。何為“撒手锏”,總理也說得很清楚,“不論是什么樣的企業(yè),堅(jiān)決依法追究,甚至要讓那些偷排偷放的企業(yè)承受付不起的代價”。
實(shí)際上,環(huán)保過去不是沒有法律來管,然而就是有那么些企業(yè)和人,我行我素,不把法律看在眼里。今年1月1日,新《環(huán)保法》正式生效,其內(nèi)容可以說處處體現(xiàn)了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格處罰?墒欠匆幌掠嘘P(guān)報道:1月里各種企業(yè)環(huán)境污染案例照樣層出不窮,甚至于一些地方,被曝光后進(jìn)行整改,整改后還是繼續(xù)污染。地方環(huán)保部門硬不起來、罰不下去。那些造污排污的利稅大戶,也就逍遙“法”外當(dāng)了“土神仙”。
在這些“土神仙”的上面,還有來路更加顯赫、能量可以通天的“大神大仙”。這幾年來,大連、青島、上海等地,石油管道和石化廠連連發(fā)生惡性環(huán)境事故,但是相應(yīng)的處罰卻失之于軟。
如果說環(huán)保法規(guī)本該是神兵利器,但刀快不快、劍利不利,也要看用兵器的人。一些人在環(huán)境監(jiān)管上止于“走程序”,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,只是下下整改通知書、開開罰單,煞有介事地喊一嗓子而已。至于對方聽不聽、改不改、落不落實(shí),不大愿意去追究。因?yàn)樽肪肯氯,也許會有很多阻力,徒增很多麻煩。還有些人已然把“無效執(zhí)法”看成常態(tài),習(xí)慣于拿自己當(dāng)“吉祥物”,這樣的心態(tài)不根治怎么行?
當(dāng)前,環(huán)境問題已經(jīng)是我國最突出的矛盾之一。政府工作報告8次提到“環(huán)!,環(huán)保首次列入年度主要預(yù)期目標(biāo)。要求和目標(biāo)都很高,怎么去實(shí)現(xiàn)?要讓撒手锏硬起來,關(guān)鍵還是先讓環(huán)保部門挺得起腰、擔(dān)得起責(zé)任。正如李克強(qiáng)總理說的,“對環(huán)保執(zhí)法部門要加大支持力度,包括能力建設(shè),不允許有對執(zhí)法的干擾和法外施權(quán)。環(huán)保等執(zhí)法部門也要敢于擔(dān)當(dāng),承擔(dān)責(zé)任!边@正是給環(huán)保部門“補(bǔ)鈣”的關(guān)鍵。
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