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日前,人社部公布了《重大勞動保障違法行為社會公布暫行辦法(征求意見稿)》,其中提到涉嫌拒不支付勞動報酬被追究刑責(zé)等8類情況,人社部門查處后要向社會公布,公布內(nèi)容包括這些企業(yè)的全稱、地址、法定代表人姓名等。辦法擬于明年1月1日起施行。
拖欠勞動者的工資,不是光彩事。勞資對立的蹺蹺板上,資本一方天然強(qiáng)勢,再怎么說也不差這點(diǎn)工資。惡意欠薪、特別是對農(nóng)民工血汗錢的侵吞,必須受到最大力度的回?fù),如此,市場?jīng)濟(jì)的天平才能重新趨于法治化平衡。
其實,這次規(guī)定的8類要向社會公布的違法行為,無一不是愚蠢至極:克扣、無故拖欠勞動者勞動報酬,導(dǎo)致集體上訪等群體性事件、極端事件;違反工作時間和休息休假規(guī)定,嚴(yán)重?fù)p害勞動者健康或?qū)е聞趧诱咚劳觥幢銜翰活檻]類似行為的道德影響,盯著企業(yè)利潤報表看,也只可能是表面上節(jié)約,事實上卻拉低了整個社會的信任感和購買力。
市場失靈,正是這種“自顧自”的盲目性,也恰是政府出手救濟(jì)的關(guān)鍵處。日前,有地方的市長明確表態(tài)各縣(市區(qū))要把保工資置于核心位置,“必要時寧可推遲上馬一些重點(diǎn)工程也要保證工資發(fā)放”。這筆賬,算得就很實在、親民,長遠(yuǎn)看也很“經(jīng)濟(jì)”。倘若地方增長一靠房子、二靠發(fā)債,老百姓的口袋鼓不起來,發(fā)展又哪有后勁呢?
所以,工資無小事,時刻考驗著企業(yè)的價值觀、政府的道德心、公眾的評判力。對于惡意欠薪企業(yè)的曝光與圍觀,接下來必然要配合更硬的一手:比如嚴(yán)格執(zhí)法,打擊拖欠農(nóng)民工工資的惡劣典型,及時回應(yīng)社會各界對加班費(fèi)、高溫補(bǔ)貼、就業(yè)歧視等的重點(diǎn)關(guān)切。
同時,另一手也要柔中帶剛。比如,發(fā)揮好工會的作用,建立工資協(xié)商機(jī)制,搭建有效平臺讓利益相關(guān)方平心靜氣溝通。而對企業(yè)經(jīng)營中的具體困難,政府部門也決不能袖手旁觀、任其生死,應(yīng)當(dāng)著力在“降成本”上下功夫、求實效,尤其是金融信貸方面,融資成本下來幾分,便容易轉(zhuǎn)化為企業(yè)再分配的籌碼,讓勞動者的報酬更有含金量。
勞資兩利、保障勞動者的合法權(quán)益,是現(xiàn)代化的要義之一。這個樸素的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)道理適用得當(dāng),便可以助力企業(yè)渡過難關(guān)、宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,贏得增長新契機(jī)。簡政放權(quán),既要列出負(fù)面清單、責(zé)任清單,把該放的撒手放掉,也要列出企業(yè)的“誠信清單”,把該管的管好,該上黑名單的堅決不手軟,為市場經(jīng)濟(jì)“逼出”更多健康細(xì)胞。
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