前日，鄭州管城區(qū)內(nèi)的一家民營(yíng)建筑企業(yè)一職工，給《河南工人日?qǐng)?bào)》打電話，詢問咋組建工會(huì)。原來企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)看到8月26日《河南工人日?qǐng)?bào)》上刊載的一則消息，河南省總工會(huì)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合印發(fā)《河南省建筑業(yè)組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作實(shí)施方案》，要求建筑（勞務(wù)）企業(yè)、工程項(xiàng)目普遍建立工會(huì)組織，全省農(nóng)民工普遍加入工會(huì)組織，工會(huì)服務(wù)能力水平明顯提高。這家建筑企業(yè)決定立刻著手建立工會(huì)，企業(yè)黨支部書記委托一名職工向報(bào)社詢問怎么組建工會(huì)。

　　“工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織”，企業(yè)組建工會(huì)，只要按照《工會(huì)章程》規(guī)定的程序辦理就是了。當(dāng)然企業(yè)可以請(qǐng)上級(jí)區(qū)總工會(huì)來指導(dǎo)建會(huì)，按照程序新建立的企業(yè)工會(huì)要報(bào)請(qǐng)上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。筆者感興趣的是，企業(yè)尚不清楚組建工會(huì)的程序，會(huì)知道工會(huì)的職能嗎？想不到的是，來電職工對(duì)工會(huì)的基本職責(zé)卻心知肚明，說工會(huì)就是要給職工維權(quán)，建筑企業(yè)工會(huì)和工地項(xiàng)目工會(huì)，主要作用是維護(hù)建筑農(nóng)民工權(quán)益，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)承包工程的勞務(wù)隊(duì)或是單位是不是有拖欠農(nóng)民工工資的情況及原因，要在第一時(shí)間向企業(yè)報(bào)告，他們企業(yè)就能采取措施，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的勞務(wù)隊(duì)或單位停撥工程承包款項(xiàng)。

　　由于建筑領(lǐng)域用工制度五花八門，造成終端底層農(nóng)民工缺少分配發(fā)言權(quán)，工資極易被拖欠。雖然打擊拖欠勞動(dòng)報(bào)酬的力度越來越大，工程發(fā)包企業(yè)會(huì)在經(jīng)濟(jì)合同中注明工人的工資優(yōu)先，但經(jīng)濟(jì)承包款和農(nóng)民工工資混在一起，工人的勞動(dòng)報(bào)酬出現(xiàn)拖欠必然會(huì)發(fā)生扯皮現(xiàn)象：工程發(fā)包方說撥付了農(nóng)民工的工錢，工程承包方稱欠薪是發(fā)包企業(yè)造成的，爭(zhēng)執(zhí)的結(jié)果通常由發(fā)包的企業(yè)先墊付農(nóng)民工工資再說。因此，一些比較守法的企業(yè)需要工會(huì)及時(shí)監(jiān)督農(nóng)民工工資發(fā)放情況。

　　政府禁止拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，才有利于警示以達(dá)到防患于未然，通過工會(huì)為農(nóng)民工維權(quán)的眼睛，就可能對(duì)問題早發(fā)現(xiàn)早處理。企業(yè)因自身利益也需要工會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)是誰侵害了農(nóng)民工的權(quán)益，爭(zhēng)取做到有錯(cuò)必糾、無錯(cuò)能得到清白。難有固定用人單位的農(nóng)民工，更需要工會(huì)維護(hù)權(quán)益，以免侵權(quán)日積月累變成了“老虎吃天無從下口”的難題。

　　工會(huì)需要支持政府依法行政，需要支持企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，需要把農(nóng)民工最大限度地組織到工會(huì)中來，通過維護(hù)和服務(wù)調(diào)動(dòng)他們的積極性。

　　創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧的需要、政府的需要、企業(yè)的需要、農(nóng)民工的需要和工會(huì)的需要，為工會(huì)基層組織建設(shè)工作提供新機(jī)遇，給工會(huì)基層組織建設(shè)插上了飛翔的翅膀。