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高溫季的職工硬權(quán)益與軟權(quán)益
金備
//agustinmoreno.com2015-07-17來(lái)源: 中工網(wǎng)—《河南工人日?qǐng)?bào)》
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  今年夏季,至少河南鄭州一定不會(huì)是酷夏了。記得去年早在5月27日到30日,鄭州氣溫最高溫度為36攝氏度到39攝氏度不等。而今年直到進(jìn)入7月,鄭州才感到夏日的熱浪,到了7月13日——入伏第一天鄭州氣溫最高達(dá)到39攝氏度,可14日氣溫就下降到最高氣溫36攝氏度左右。然而,即便河南今年不會(huì)是酷夏,在高溫季仍是關(guān)注職工高溫權(quán)益的時(shí)期。

  據(jù)報(bào)道,7月1日起至8月14日,河南省人力資源和社會(huì)保障廳在全省開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)檢查,其中包括用人單位是否遵守高溫天氣作業(yè)工作時(shí)間和支付高溫津貼情況檢查。按往年的常規(guī),省人社廳和省總工會(huì)還要聯(lián)合下文,專(zhuān)項(xiàng)檢查有關(guān)高溫津貼支付和管理等勞動(dòng)者高溫權(quán)益落實(shí)工作。不過(guò)8月8日凌晨立秋,民諺云:早立秋涼颼颼?磥(lái)河南在今后一個(gè)月里,氣溫能超過(guò)35攝氏度的天數(shù)有限。老天幫忙,讓今年河南可能成為執(zhí)行高溫津貼法規(guī)比較到位的一年。

  不過(guò),從《河南工人日?qǐng)?bào)》系列報(bào)道“高溫津貼調(diào)查”看,勞動(dòng)者高溫津貼權(quán)益的落實(shí)并不盡如人意,雖然鄭州地區(qū)勞動(dòng)者就高溫津貼的投訴極少,可河南規(guī)定的高溫津貼每天10元的標(biāo)準(zhǔn)7年未動(dòng),很可能是投訴少的原因之一。7年前10元錢(qián)可以買(mǎi)10斤豆腐,現(xiàn)如今也就能買(mǎi)4斤豆腐了。而按河南鄭州每年高溫天數(shù)的平均值算,一年超過(guò)35攝氏度的高溫天數(shù),大概不到20天,符合規(guī)定發(fā)放高溫津貼的錢(qián)數(shù),也就200元。

  所以勞動(dòng)者會(huì)認(rèn)為和用人單位“死磕”討高溫津貼不劃算。何況,高溫津貼是與用人單位有勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者權(quán)益,相當(dāng)多在高溫下工作的勞動(dòng)者,有用工單位卻沒(méi)有建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位,高溫津貼只能是“望梅止渴”。

  其實(shí),高溫季勞動(dòng)者有兩大權(quán)益,一個(gè)是硬權(quán)益“高溫津貼”,一個(gè)是軟權(quán)益“防暑降溫費(fèi)”。

  高溫津貼是法規(guī)規(guī)定的職工應(yīng)享有的“硬”權(quán)益。只是規(guī)定的條件比較嚴(yán)格,要在一定的溫度下一定的環(huán)境中工作且還要有用人單位的勞動(dòng)者才會(huì)有高溫津貼。假如符合條件的職工沒(méi)有享受到這個(gè)權(quán)益,可以請(qǐng)求工會(huì)幫助或向勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào),也可提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,不能解決問(wèn)題的可向法院起訴。而勞動(dòng)者主張高溫津貼權(quán)益的,舉證責(zé)任倒置。

  防暑降溫費(fèi)則是職工享有的“軟”權(quán)益,之所以說(shuō)其軟,是因?yàn)榉煞ㄒ?guī)沒(méi)有明確規(guī)定,只是對(duì)用人單位防暑降溫的某種舉措予以認(rèn)可。高溫季用人單位或用工單位,給勞動(dòng)者發(fā)防暑降溫物品還是發(fā)降溫費(fèi),發(fā)多少由單位自己決定。防暑降溫費(fèi)是單位對(duì)職工自定的福利,所以高溫季不同的單位每月給職工發(fā)的防暑降溫費(fèi)也會(huì)不同,從幾十元到二百元不等,或單位就不發(fā)防暑降溫費(fèi)。這兩年還會(huì)有居心叵測(cè)者,稱執(zhí)行黨中央“反四風(fēng)”的決定,停發(fā)高溫季職工的防暑降溫費(fèi),給中央的正確決定抹黑。

  高溫季職工的軟權(quán)益,多是由單位的習(xí)慣來(lái)保障。怎樣確保軟權(quán)益落實(shí),這就需要單位工會(huì)大顯身手了。工會(huì)通過(guò)集體協(xié)商訂立集體合同,把防暑降溫費(fèi)寫(xiě)入契約,明確發(fā)放費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間,讓軟權(quán)益成為硬權(quán)益。

 

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