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【大眾話題】預(yù)付卡亂象多,監(jiān)管不能打瞌睡
苑廣闊
//agustinmoreno.com2017-08-15來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  最為常見的套路就是在美容美發(fā)、洗車等店面,以各種話術(shù)誘導(dǎo)消費者辦卡,當(dāng)金額達(dá)到一定的數(shù)目,商家就以經(jīng)營不善、股東糾紛等原因關(guān)門,或干脆跑路。

  安徽合肥市民張女士到辦過預(yù)付卡的理發(fā)店,發(fā)現(xiàn)店內(nèi)空蕩蕩,只有一地狼藉,門外貼著經(jīng)營不善要轉(zhuǎn)租的告示,頓時傻了眼,“我卡里還剩6萬多元,這可怎么辦是好?”有同樣遭遇的還有很多會員,加起來未消費金額在80萬元左右。(見8月13日《法制日報》)

  這種消費者預(yù)付卡的錢還沒有用完,商家卻因為經(jīng)營不善等原因倒閉,預(yù)付卡剩余金額無法退回的情況比比皆是,給消費者帶來巨大經(jīng)濟損失,也讓預(yù)付消費這種本來可以實現(xiàn)商家和消費者雙贏的消費模式蒙上了一層陰影。

  尤須警惕的是,很多無良商家也看到了預(yù)付卡消費亂象和漏洞,并把其當(dāng)成一種謀財手段。最為常見的套路就是在美容美發(fā)、洗車等店面,以各種話術(shù)誘導(dǎo)消費者辦卡,當(dāng)金額達(dá)到一定的數(shù)目,商家就以經(jīng)營不善、股東糾紛等原因關(guān)門,或干脆跑路。這種情況,依靠某個或某幾個消費者單打獨斗維權(quán),各種成本往往讓人無法承受,最后只能不了了之。而那些嘗到甜頭的無良商家,會很快換個地方另起爐灶。

  預(yù)付卡消費之所以亂象頻發(fā),說到底是因為監(jiān)管的缺失,所以要想結(jié)束亂象,只能從加強監(jiān)管入手。相關(guān)部門曾出臺過《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》,要求對零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)的單用途預(yù)付卡企業(yè)進(jìn)行登記備案。然而現(xiàn)實中,商家在銷售預(yù)付卡前到相關(guān)部門備案的要求往往因監(jiān)督不足而難以落實。

  為了結(jié)束預(yù)付消費亂象,一些地方也開始積極探索,如福建省廈門市貿(mào)發(fā)局、工商局、國稅局等7部門聯(lián)發(fā)通知,就售券(卡)資金安全提出兩種管理方式,企業(yè)可以“二選一”:銀行擔(dān)保,讓商業(yè)銀行承擔(dān)全額履約擔(dān)保責(zé)任;第三方監(jiān)管方式,如讓銀聯(lián)商務(wù)公司對售卡資金的使用、撥付等進(jìn)行監(jiān)管。一旦發(fā)生意外,可通過銀行擔(dān)保和銀行托管賬戶資金,對持券(卡)人進(jìn)行償還,形成公司管物、銀聯(lián)管賬、銀行管錢的“三權(quán)分立”模式。

  當(dāng)然,再好的政策、規(guī)定,最終還是要靠落地執(zhí)行才能發(fā)揮作用。我們迫切期待相關(guān)職能部門能夠嚴(yán)格落實國家和地方的有關(guān)規(guī)定,讓預(yù)付卡消費重新回到健康、積極、良性發(fā)展的軌道上來。

 

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