本月1日，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過決議，將即將到期的《對(duì)伊朗制裁法案》有效期延長(zhǎng)至2026年底，只要美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽署，該法案即可繼續(xù)生效。雖然延長(zhǎng)該法案并不會(huì)改變美國(guó)對(duì)伊制裁的現(xiàn)狀，但伊朗方面還是對(duì)此相當(dāng)不滿。分析人士稱，考慮到美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在競(jìng)選期間對(duì)伊朗發(fā)表的相關(guān)言論，今后美伊關(guān)系有可能出現(xiàn)變化。

　　《對(duì)伊朗制裁法案》最早于1996年生效，原名《對(duì)伊朗和利比亞制裁法案》，2006年改為現(xiàn)名。該法案允許美國(guó)對(duì)一些與伊朗在石油和核能方面有合作的公司進(jìn)行制裁。由于該法案將于今年底到期，美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院11月15日以419票贊成、1票反對(duì)通過了將該法案延長(zhǎng)10年的決議；本月1日參議院又以99票支持、0票反對(duì)的結(jié)果通過相同決議，這意味著只要奧巴馬簽字，該法案的效力就會(huì)延長(zhǎng)至2026年底。

　　在此之前，奧巴馬政府雖未完全放棄對(duì)伊制裁，但其對(duì)伊政策一直以緩和為主。去年7月，包括美國(guó)在內(nèi)的伊核問題六國(guó)與伊朗達(dá)成了伊核問題全面協(xié)議。如今奧巴馬尚未下臺(tái)，共和黨人主導(dǎo)的國(guó)會(huì)就以幾乎全票的優(yōu)勢(shì)決定延長(zhǎng)《對(duì)伊朗制裁法案》，顯示出國(guó)會(huì)對(duì)奧巴馬政府對(duì)伊政策的態(tài)度出現(xiàn)變化。更重要的是，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普在競(jìng)選期間曾多次表示，他當(dāng)選后將會(huì)廢除伊核問題全面協(xié)議。而特朗普提名的國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯和中央情報(bào)局局長(zhǎng)蓬皮奧，均是伊核協(xié)議的批評(píng)者。

　　雖然此次延長(zhǎng)法案并不會(huì)改變美國(guó)對(duì)伊制裁的現(xiàn)狀，但分析人士認(rèn)為，特朗普上臺(tái)后美伊關(guān)系中的對(duì)抗一面很可能會(huì)變得更加突出，其中原因正如參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾所說：“伊朗堅(jiān)持在中東擴(kuò)展其勢(shì)力范圍，并展示出令人擔(dān)憂的侵略模式�！痹谔乩势占安糠謬�(guó)會(huì)共和黨人看來，伊朗是美國(guó)中東政策的最大敵人，伊朗正在通過支持?jǐn)⒗麃啺蜕碃栒䴔?quán)和也門胡塞武裝擴(kuò)大地區(qū)影響力，并通過與俄羅斯合作來恢復(fù)國(guó)際地位。

　　美國(guó)延長(zhǎng)制裁的做法招致伊朗不滿。在伊朗看來，伊核問題全面協(xié)議簽署后，美國(guó)應(yīng)該逐步取消對(duì)伊朗的制裁。如今美國(guó)“不進(jìn)反退”，伊朗認(rèn)為這是嚴(yán)重違反全面協(xié)議的，因此要求奧巴馬政府遵守承諾。伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊還聲稱要展開報(bào)復(fù)。就在上月底，伊朗武裝力量總參謀長(zhǎng)穆罕默德·侯賽因·巴蓋里表示，伊朗可能尋求在也門或敘利亞建設(shè)海軍基地，其目的或是在警告美國(guó)，以示伊朗不會(huì)在制裁前退縮。

　　在分析人士看來，特朗普是否會(huì)讓美國(guó)“重返”中東尚不明朗，但至少他并不希望伊朗在中東的強(qiáng)勢(shì)。而伊朗在去年伊核問題全面協(xié)議簽署之后，目前正從經(jīng)濟(jì)和地緣政治等方面加速重建其影響力。即使美國(guó)單方面加強(qiáng)制裁，伊朗也有可能與其他國(guó)家尋求合作，且美國(guó)的制裁可能刺激伊朗國(guó)內(nèi)保守派反彈，從而促使美伊關(guān)系進(jìn)一步轉(zhuǎn)向?qū)埂?/P>