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紀(jì)明葵:中美新型大國關(guān)系中合作與展望
//agustinmoreno.com2016-01-20來源: 中國網(wǎng)
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  伴隨著南海、東海浪濤的起伏、 “一帶一路”腳步的延伸、亞投行建立、93閱兵勝利舉行、英法德領(lǐng)導(dǎo)人與習(xí)近平主席會(huì)晤、中國進(jìn)入SDR、中國非洲峰會(huì)召開;中俄協(xié)作進(jìn)一步加強(qiáng),中國在崛起的道路上,送走了2015,迎來了2016。

  中美關(guān)系雙方斗而不僵

  如何看待2015年中美雙方關(guān)系,中美雙方關(guān)系對世界產(chǎn)生了什么影響?美闖南海、對臺(tái)軍售、美聯(lián)儲(chǔ)加息,沖擊波一浪接著一浪。九月份習(xí)近平主席成功訪美,雙方深化了新型大國關(guān)系,在網(wǎng)絡(luò)安全、減少碳排放量、美引進(jìn)中國高鐵技術(shù)、人文合作、雙方聯(lián)合軍演都得到了加強(qiáng)。隨著中國與世界的不斷融合,對世界影響加大,美國對我國的猜疑也愈漸加深,中美關(guān)系中的矛盾、沖突也不斷加大。

  2015年以來,中美關(guān)系大致呈現(xiàn)出“兩高兩低”發(fā)展走勢。年初中美關(guān)系開局良好,2月10日,兩國元首在電話互致新春祝賀,奧巴馬邀請習(xí)主席于同年9月對美國進(jìn)行國事訪問。提前7個(gè)月就發(fā)出國事訪問的邀請,這在中美關(guān)系史上頗為少見。

  3月至5月博弈的色彩明顯增加。3月12日,英國宣布申請加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,無意間拉開了中美間密集博弈的大幕。對于中國倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,盡管美國內(nèi)部有不同意見,但奧巴馬政府認(rèn)為,“中國正試圖在世界上發(fā)展最快的地區(qū)制定規(guī)則,這將使美國的工人和公司處于不利境地”。為此,對亞投行的成立多方阻撓。然而,英國的加入引發(fā)了美國盟友連鎖式反應(yīng),法、德、意、澳、韓紛紛跟進(jìn),美國的阻擾雪崩式潰敗。4月底,安倍訪美,美給予安倍最高禮遇的接待。雙方正式公布新版《美日防衛(wèi)合作指針》,共同發(fā)表了聯(lián)合聲明,放日出山的意圖昭然若揭。奧巴馬公然指責(zé)中國在海洋問題上向鄰國“顯示肌肉”,并再次提及美日安保條約涵蓋釣魚島。5月12日, 美軍表示,正考慮動(dòng)用飛機(jī)和艦船直接挑戰(zhàn)中國的“人造島礁”,美國國防部長卡特要求進(jìn)入12海里范圍內(nèi)。5月16日,以商業(yè)間諜罪起訴六名中國人,逮捕一名在赴美參加科技會(huì)議的教授。 5月22日,美國最先進(jìn)的P-8A偵察機(jī)進(jìn)入南海人工島礁上空的錄像。在日美推動(dòng)下,南海問題甚至成了G7峰會(huì)的議題。幾乎是同時(shí),“竊密”及“網(wǎng)絡(luò)”風(fēng)波再度襲擾中美關(guān)系。然而5月底舉行的香格里拉對話會(huì)上,雙方并沒有暴發(fā)“麥克風(fēng)大戰(zhàn)”,雙方把重心更多地放在暢通的溝通管道上。6月4日,美國宣稱黑客通過一次大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊入侵了美國人事管理局(OPM)的電腦,導(dǎo)致400萬現(xiàn)任和前任員工信息被盜。12日,美國官員聲稱,與中國有關(guān)的黑客似乎進(jìn)入了存有美國情報(bào)與軍事人員信息的機(jī)密數(shù)據(jù)庫。

  6月以中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話為契機(jī),兩國關(guān)系開始逐步導(dǎo)入高訪時(shí)間。奧巴馬在會(huì)見東南亞青年領(lǐng)袖訪問團(tuán)時(shí),將美國在南海問題上的強(qiáng)硬立場緩和了下來,他稱:“或許他們(中國)的某些主權(quán)要求是合法的!6月8日至12日,中央軍委副主席范長龍一行訪美,中美兩軍簽署了陸軍交流機(jī)制,以及“空中相遇”附件等內(nèi)容。在南海問題上范長龍表示,“望遠(yuǎn)能知風(fēng)浪小,凌空始覺海波平”。南海問題只是中美關(guān)系中的一個(gè)插曲,中美雙方應(yīng)登高望遠(yuǎn),關(guān)注更多重大的國際和地區(qū)問題。6月23日,第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和第六輪中美人文交流高層磋商在華盛頓舉行,取得的成果展示了中美關(guān)系的積極面和廣闊的合作面,以此為起點(diǎn),確保習(xí)主席訪美成功,成為兩國政府處理中美關(guān)系的首要工作。

  9月下旬習(xí)近平主席對美成功訪問,為中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展寫下了濃墨重彩的一筆。9月22日,習(xí)主席先后到訪西雅圖、華盛頓,會(huì)晤美國總統(tǒng)奧巴馬,廣泛接觸美國社會(huì)各界,闡明中國的和平發(fā)展觀、國際秩序觀,強(qiáng)調(diào)太平洋兩岸有足夠空間、合則兩利,斗則俱傷、中美兩國人民夢想相通、中美兩國合作好了,就可以做世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器、加強(qiáng)合作要多栽花、少栽刺,要排除干擾,避免猜忌、共同解決問題,而不能被問題牽著鼻子走,中美新型大國關(guān)系要夯實(shí)戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)、戰(zhàn)略目標(biāo)不能停留在概念上,要妥善管控和處理好分歧,避免大方向受到干擾。中美關(guān)系應(yīng)盡量避免戰(zhàn)略誤判,也要避免陷入“修昔底德陷阱”,構(gòu)建新型大國關(guān)系是中美兩國應(yīng)長期努力的目標(biāo),對影響中美關(guān)系的南海、網(wǎng)絡(luò)安全等問題予以明確回應(yīng)。兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人以實(shí)際行動(dòng)和宏大倡議共同向中美兩國民眾和整個(gè)國際社會(huì)發(fā)出了兩國政府努力管控分歧、擴(kuò)大合作,推動(dòng)中美兩國相向而行的強(qiáng)烈信號。取得了增信釋疑、聚焦合作、面向人民、開創(chuàng)未來的認(rèn)知,并簽署了49項(xiàng)協(xié)議。

  10月份,美方派軍艦闖入南沙島礁鄰近海域,我國憤怒地進(jìn)行了譴責(zé),使用兩軍間討論敏感問題的新通信機(jī)制解決問題。然而,12月16日,美國政府通知國會(huì),決定向臺(tái)灣出售總額約18.3億美元的武器裝備。旨在與臺(tái)灣新當(dāng)局合作來牽制中國大陸。美國一方面樂見兩岸關(guān)系穩(wěn)定,另一方面又警惕走向與大陸一體化。我國政府決定對涉臺(tái)軍售武器企業(yè)進(jìn)行制裁,中美關(guān)系搏弈進(jìn)入新的回合。

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