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紀明葵:中美新型大國關(guān)系中合作與展望
//agustinmoreno.com2016-01-20來源: 中國網(wǎng)
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  中美關(guān)系趨勢的未來

  隨著美國總體戰(zhàn)略收縮和后奧巴馬時代的到來,美國在烏克蘭、打擊IS組織、敘利亞局亂局政策上都顯得搖搖擺擺。俄羅斯抓住了有利戰(zhàn)機直接參與打擊在敘利亞的IS組織,使美國計劃遇到了直接挑戰(zhàn),有苦難言。土耳奇的橫插,讓俄羅斯有理由直接部署S-400防空導彈,直接派特種兵進入了敘利亞,美國經(jīng)營多年的倒阿薩德政府計劃失敗。

  這使中美關(guān)系演進明顯地有利于我。盡管美國不愿意接受中國大國地位的存在,但在重大國際關(guān)系問題上美國無法離開中國,兩國間的合作面遠遠大于競爭,兩國政府都展現(xiàn)出穩(wěn)定中美關(guān)系發(fā)展的強烈意愿,但兩國關(guān)系仍面臨一系列風險和挑戰(zhàn),管控分歧的任務(wù)越來越重,中美關(guān)系如逆水行舟、不進則退。

  增強戰(zhàn)略互信依然任重道遠。盡管雙方在增信釋疑方面做了大量的努力,然而隨著兩國實力對比的不斷接近,美方的焦慮感仍在上升。

  在金融危機前,美方對中國的擔憂主要基于中國作為一個大國的發(fā)展?jié)摿。?014年亞信會議和中國倡導設(shè)立亞投行以來,美國在擔憂中國不斷增長的能力的同時,對中國的戰(zhàn)略意圖產(chǎn)生懷疑,即認為中國試圖將美國趕出亞洲,并挑戰(zhàn)美國主導的世界秩序。2015年以來,美國戰(zhàn)略界開始炒作所謂“政治發(fā)展方向”問題。

  今天有越來越多的美國人認為,中國的發(fā)展方向是直接挑戰(zhàn)美國所建立起來的國際秩序,對中國能力、意圖、發(fā)展方向疑慮相互疊加,產(chǎn)生了要求政府改變對華政策的呼聲。

  2015年美國“對華政策的辯論”,增加了美國對華政策的不確定性。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國國內(nèi)曾經(jīng)歷過對華政策大辯論, 1995年臺海危機爆發(fā),中國經(jīng)濟發(fā)展進入快車道,遏制派和接觸派爭執(zhí)激烈,最終接觸派的觀點占了上風,其基本立論是隨著中國融入美國主導的世界經(jīng)濟體系,中美在政治制度上的差異性會逐漸趨同。2005年,中國入世后經(jīng)濟分量迅速增加,美國深陷伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭,希望中國介入阿富汗戰(zhàn)爭要求中國承擔更多責任,我國避免了軍事介入。美各派批評別指望他們,中國只能“搭便車”。這兩場辯論都是在中美實力對比差距還較大的情況下進行的,美國保持著對中國相當大的自信,美國的工商界在辯論中一直扮演著主導角色。

  此次辯論情況發(fā)生了一些重要變化。中美實力對比已經(jīng)大幅接近,美對華信心被焦慮所取代;美工商界對中美合作熱情已今不如昔。在這場辯論中盡管有積極的聲音,但美國戰(zhàn)略界有愈來愈多人要求當局擔起“領(lǐng)袖”角色、 “敢于與中國抗衡”。隨著明年大選塵埃落定,這些問題需要引起我們的高度重視,因為這對下任總統(tǒng)的對華政策會 產(chǎn)生重大影響。

  中美戰(zhàn)略競爭加劇。雙方四大傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)性矛盾戰(zhàn)略互疑、臺灣問題、經(jīng)貿(mào)摩擦、人權(quán)問題仍然存在,現(xiàn)在又出現(xiàn)了海上爭端、網(wǎng)絡(luò)安全等問題。

  2010年9月希拉里公然聲稱釣魚島適用于《日美安保條約》, 2010年7月,希拉里又聲稱:“在南海自由航行關(guān)乎美國利益”正式介入南海問題。美國企圖利用小國投棋布子,整合同盟體系,實施大國平衡。借助“中國威脅”掣肘中國發(fā)展。美派艦機在南海鬧事制造惡性事端,使博弈進入了怪圈。

  中美關(guān)系已成為“秩序之爭”,甚至認為是新世紀地緣政治的首要紛爭。中國并非現(xiàn)有國際秩序的破壞者,而是建設(shè)者、參與者、改革者。由于中美之間對一些相關(guān)問題的認知理解不同,這需要溝通、協(xié)調(diào)、磨合,甚至發(fā)生爭執(zhí)。

  目前世界走向失序。無論政治、金融、還是國際合作都在下降。聯(lián)合國從未解決過任何重大沖突,如今似乎已迷失了方向。戰(zhàn)爭正演變成一種界限模糊、作戰(zhàn)樣式融合,武裝沖突數(shù)量激增的狀態(tài)。這已成為中美需要共同面對、相互配合的問題!爸刃蛑疇帯笔且粋開放的問題,最終的結(jié)局取決于中美雙方如何互動。我們應(yīng)當保持足夠的戰(zhàn)略耐心和戰(zhàn)略定力,不被一時的炒作所迷惑,持久而又審慎地推進自身的利益,爭取為世界的和平和繁榮做出更大的貢獻。

  今年11月7日,習近平在新加坡與臺灣方面領(lǐng)導人馬英九會面。這一會面對兩岸關(guān)系發(fā)展具有深遠影響!傲曬R會”就堅持“九二共識”達成明確共識,堅決反對“臺獨”,也明確了兩岸維護臺海和平穩(wěn)定、加強溝通對話、深化彼此合作、攜手致力于振興中華的發(fā)展方向。對臺軍售很難改變兩岸力量對比,軍售很難成為美國遏制中國的籌碼,也改變不了中美關(guān)系大方向。

  經(jīng)濟上,我國啟動的“一帶一路”計劃和中國人民幣的海外拓展業(yè)務(wù),不會威脅到以美國為主的世界經(jīng)濟體系。從美國經(jīng)濟連續(xù)增長上可以看出,美國已經(jīng)基本脫離了從經(jīng)濟低谷的爬坡狀態(tài),進而重新進入了經(jīng)濟增長期。這無疑給美國鞏固和維護自己的世界經(jīng)濟霸權(quán)帶來信心和底氣。

  可以肯定,美國未來必然會在圍堵和遏制中國的“一帶一路”的經(jīng)濟戰(zhàn)略上,與我國打一場針鋒相對經(jīng)濟戰(zhàn)爭。同時,也會對中國的貨幣海外拓展戰(zhàn)略打一場遏阻戰(zhàn)。

  2016年的中美關(guān)系將帶動世界秩序的演變,在新型大關(guān)系框架下加強同周邊合作是打破僵局的正確選擇,“一帶一路”建設(shè)是突破美國戰(zhàn)略遏制重要舉措,只要能同發(fā)展中大國合作取得更大的進展,就能有效的改變亞太地區(qū)力量格局,不沖突不對抗仍然是新型大國關(guān)系的主要途徑,和平崛起是人類的共同期望,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念正在成為共識。

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