我國法律堅(jiān)持無固定期限勞動(dòng)合同制度的初衷,是希望起到穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定感安全感、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極作用?梢灶A(yù)見,穩(wěn)定員工隊(duì)伍,會(huì)越來越成為更多企業(yè)必須認(rèn)真考慮的事情。
為了不與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,有的用人單位辭退工作即將滿10年的員工然后再讓其重新入職,或?yàn)榕汕矄T工頻換派遣公司,使固定期限合同簽訂次數(shù)不足兩次,甚至強(qiáng)迫員工簽不續(xù)簽勞動(dòng)合同通知書,頻頻對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同說“不”——這則近日《工人日?qǐng)?bào)》的新聞,加之幾起網(wǎng)絡(luò)上沸沸揚(yáng)揚(yáng)的惡意解除勞動(dòng)合同事件,暴露出當(dāng)前勞動(dòng)領(lǐng)域的一個(gè)現(xiàn)象,一些企業(yè)經(jīng)營者對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同存在心理恐慌,想方設(shè)法拒絕與勞動(dòng)者簽定無固定期限勞動(dòng)合同。
2008年勞動(dòng)合同法實(shí)施以來,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模和總量不斷擴(kuò)大。一些企業(yè)在提高員工待遇上可謂出手大方。連續(xù)幾年,民營企業(yè)都位于大學(xué)畢業(yè)生票選的“最佳雇主”榜首?蔀楹我恍┢髽I(yè)對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同存在心理恐慌?
首先,用人單位擔(dān)心,一旦與勞動(dòng)者簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,這些勞動(dòng)者就不再積極主動(dòng)工作,甚至消極怠工。其次,簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,企業(yè)就喪失了“談”崗位、薪酬等的主動(dòng)權(quán),丟掉了管理上的權(quán)威。最后,如果勞動(dòng)者違反公司章程而又未達(dá)到法律規(guī)定解除合同的條件,用人單位也不得隨意辭退,影響企業(yè)管理?傊,企業(yè)認(rèn)為,簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的員工管理成本更高。
不可否認(rèn),現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,對(duì)勞動(dòng)合同法中“連續(xù)訂立兩次固定期限勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同”的規(guī)定,有一些質(zhì)疑聲音,認(rèn)為這一條款妨礙了勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性。還有人用靈活就業(yè)越來越多,來證明“無固定期限勞動(dòng)合同不符合用工趨勢(shì)”。
其實(shí),企業(yè)對(duì)法律條款的擔(dān)憂,更多的是誤解。本質(zhì)上,無固定期限勞動(dòng)合同就是合同雙方約定無確定終止期限的勞動(dòng)合同,除此,其他的條款大體和固定期限合同一樣,并沒有額外的要求。如果遇到法律規(guī)定的解除的條件,用人單位仍然可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,即簽訂無固定期限勞動(dòng)合同并不是“鐵飯碗”“終身制”,并不是就不能變更、解除與終止。而且,企業(yè)對(duì)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者依然可以依法管理,并不是在崗位、薪酬上不能協(xié)商了。
世界大多數(shù)國家一般以無固定期限勞動(dòng)合同為常態(tài),而將有固定期限勞動(dòng)合同限制在一些特定性、臨時(shí)性、季節(jié)性的工作上,以此來穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。我國法律堅(jiān)持無固定期限勞動(dòng)合同制度的初衷,是希望起到穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、增強(qiáng)勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定感安全感、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的積極作用。
與員工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同制度,對(duì)用人單位有不少好處。比如,它會(huì)使員工無需擔(dān)心自己就業(yè)“黃金年齡”消失后就業(yè)難,通常,員工會(huì)更加認(rèn)同企業(yè),與經(jīng)營者同心協(xié)力。另外,無固定期限勞動(dòng)合同尤其適用技術(shù)性強(qiáng)和保密崗位以及管理、業(yè)務(wù)骨干。它可避免頻繁更換關(guān)鍵崗位的關(guān)鍵人員,有利于保守公司機(jī)密,穩(wěn)定骨干隊(duì)伍,保持工作的連續(xù)性。
不僅如此,數(shù)據(jù)顯示,不少行業(yè)和地方開始為勞動(dòng)者短缺苦惱,尤其是一些技術(shù)密集的行業(yè)和企業(yè)。2019年,高技能工人求人倍率大于2,“即一個(gè)高級(jí)工人有兩個(gè)以上的崗位在等他”?梢灶A(yù)見,穩(wěn)定員工隊(duì)伍,會(huì)越來越成為更多企業(yè)必須認(rèn)真考慮的事情。
再有,眼下各地著眼穩(wěn)就業(yè)大局,加大援企穩(wěn)崗力度,如將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還及職工在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼政策延續(xù)實(shí)施一年;降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件等。這些措施都將緩解企業(yè)用工成本的壓力。此外,對(duì)于靈活就業(yè)者來說,無須用一紙長期合同把他們“固定”下來,他們更需要的是與靈活用工形式更匹配的社會(huì)保障。
消除用人單位的心理恐慌,尋求勞動(dòng)雙方利益平衡、共同發(fā)展的“最大公約數(shù)”,正逢其時(shí)。