當?shù)貢r間3月11日,哥倫比亞舉行了被視為5月總統(tǒng)選舉“前哨戰(zhàn)”的國會選舉。本次選舉是該國曾經最大的反政府武裝“哥倫比亞革命武裝力量”(簡稱“哥武”),在結束長達半世紀的血腥沖突后首次以政黨身份參與選舉;且第二大反政府武裝“民族解放軍”不久前宣布在國會選舉期間實施單方面停火。有鑒于此,哥總統(tǒng)桑托斯評價說,這次選舉是哥倫比亞近代史上“最安全,也是最透明”的一次。
盡管當前哥倫比亞呈現(xiàn)難得的平穩(wěn)局面,但其能否實現(xiàn)國內和平仍面臨變數(shù)。
“哥武”成立于1964年,曾是哥倫比亞境內規(guī)模最大的反政府武裝。2016年,“哥武”同政府簽署“和平協(xié)議”。去年9月,“哥武”正式宣布棄武從政,成立政黨“大眾革命替代力量”。根據(jù)協(xié)議,“哥武”可在新一屆國會的參眾兩院自動各得5個席位。國會選舉前,“大眾革命替代力量”高層自信地表示該黨可以在選戰(zhàn)中打出更好戰(zhàn)績。
雖然自信滿滿,但選情卻沒有給“大眾革命替代力量”帶來驚喜。該黨在眾議院僅獲得0.22%的選票,在參議院也只有0.35%,不足以獲得國會任何議席,將僅占據(jù)“和平協(xié)議”中規(guī)定的兩院各5個席位!按蟊姼锩娲α俊鳖I導人隆多尼奧此前宣布,出于身體考慮和缺乏競選保障等因素,退出5月舉行的總統(tǒng)選舉。
除了選戰(zhàn)失利、領導人退選等不利因素,“哥武”的轉型之路還不得不背負自身歷史帶來的重擔,放下武器的該組織成員甚至因此受到人身威脅——今年1月,“大眾革命替代力量”的2名黨員在一次競選活動后被殺。此外,該黨還表示有多達30名前“哥武”成員被謀殺。
在“哥武”走上轉型之路后,“民族解放軍”成為哥境內唯一反政府武裝。“民族解放軍”1964年創(chuàng)建,曾是哥境內第二大反政府武裝,過去與政府之間的多次和平對話均以破裂告終。
今年1月,在與哥政府簽訂的停火協(xié)議到期后,“民族解放軍”再次發(fā)動數(shù)次襲擊。不過,2月26日,該組織突然宣布將在國會選舉期間實施為期3天的單方面停火,同時呼吁哥政府盡快啟動擱置近一個月的和談。3月12日,桑托斯總統(tǒng)宣布政府同意重啟和談。
但對于新一輪和談的前景,有分析人士表達了擔憂。一方面,桑托斯領導的執(zhí)政聯(lián)盟在國會選舉中失利,可能令政府在與“民族解放軍”的新一輪對話中承受壓力。另一方面,力主和談的桑托斯總統(tǒng)本人的任期將在今年8月結束,下任總統(tǒng)將決定和談的未來;而在被視為大選“前哨戰(zhàn)”的本次國會選舉中,對反政府武裝持更強硬態(tài)度的右翼政黨所獲席位已力壓執(zhí)政聯(lián)盟。
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