英國首相特雷莎·梅近日遭遇內(nèi)閣辭職潮,“脫歐”事務(wù)大臣和外交大臣先后被迫易人。兩重臣辭職凸顯出內(nèi)閣在“脫歐”問題上分歧之巨大,首相在黨內(nèi)的支持因此成疑。不過,此次內(nèi)閣調(diào)整有利于首相將自己的支持者推上關(guān)鍵職位,內(nèi)閣的統(tǒng)一也可能增強(qiáng)英國的談判地位。特雷莎·梅的執(zhí)政前景,很大程度上將取決于“脫歐”新方案能否為國內(nèi)和歐盟所接受。
7月8日,原“脫歐”事務(wù)大臣戴維·戴維斯向首相遞交辭呈。戴維斯在辭職信中說,不認(rèn)同首相的“脫歐”方案,認(rèn)為“脫歐”后對所有商品與農(nóng)產(chǎn)品采納歐盟條規(guī)的做法“將我們經(jīng)濟(jì)的大部分控制權(quán)交給歐盟”。戴維斯的兩名副手也隨后辭職。9日,前外長鮑里斯·約翰遜也宣布辭職。約翰遜在辭職信中稱,“脫歐”的夢想正在死去,英國注定將成為歐盟的“殖民地”。
戴維斯與約翰遜是內(nèi)閣“脫歐”派三大重臣之二,兩人在首相剛剛宣布內(nèi)閣就“脫歐”新方案達(dá)成一致之后突然辭職,令首相陷入被動和尷尬局面。兩年來,戴維斯一直負(fù)責(zé)與歐盟的“脫歐”談判,此時突然離去可能會削弱英國政府的談判能力。約翰遜是“硬脫歐”派的代表人物,他的辭職可能會影響保守黨內(nèi)其他成員的立場,從而使特雷莎·梅再次面臨“逼宮”危險。
不過,特雷莎·梅對于這兩人的辭職表現(xiàn)得相當(dāng)鎮(zhèn)定。她稱贊了兩人的工作,并很快任命了接替者。其中,原先負(fù)責(zé)住房事務(wù)的國務(wù)大臣多米尼克·拉布成為新任“脫歐”事務(wù)大臣,原衛(wèi)生大臣杰里米·亨特成為新的外交大臣。據(jù)英國媒體報道,拉布是堅(jiān)定的“脫歐”派,亨特與首相關(guān)系親密,支持“軟脫歐”。調(diào)整之后的內(nèi)閣與首相的“脫歐”立場更加一致,這對首相來說無疑是個好消息。
一直以來,英國政府內(nèi)部就“軟脫歐”還是“硬脫歐”爭執(zhí)不休。但從已經(jīng)達(dá)成的英歐談判成果來看,特雷莎·梅逐漸傾向于“軟脫歐”。此次“脫歐”新方案中關(guān)于設(shè)立“貨物自由貿(mào)易區(qū)”的決定,既是為解決愛爾蘭邊界問題,也是對英國國內(nèi)反對“脫歐”尤其是“硬脫歐”聲音的回應(yīng)。親商的部長級官員和大多數(shù)商業(yè)領(lǐng)袖都支持這一方案,近期的多項(xiàng)調(diào)查也顯示,多數(shù)民眾和大企業(yè)認(rèn)為“脫歐”將對英國經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響�?梢哉f,新方案是特雷莎·梅為滿足“脫歐”兩派和留歐派而作出的折中選擇。
無論內(nèi)閣變動是福是禍,特雷莎·梅接下來要面對的都是“硬仗”:搞定黨內(nèi)和議會從而使新方案獲得通過、發(fā)布“脫歐”白皮書并游說歐洲接受。按照“脫歐”計(jì)劃表,英歐雙方需要在今年10月達(dá)成初步方案。時間緊迫對于特雷莎·梅可能是把“雙刃劍”。一方面,英國為保證談判的連續(xù)性會避免“臨陣換將”,特雷莎·梅的首相之位或有驚無險;另一方面,一旦歐盟拒絕接受“脫歐”新方案,特雷莎·梅將幾乎沒有時間進(jìn)行調(diào)整,其執(zhí)政地位和英國利益將面臨更大不確定性。
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