12月6日，美國總統(tǒng)特朗普宣布承認耶路撒冷為以色列首都，并將啟動美駐以使館從特拉維夫遷往耶路撒冷的進程。特朗普的決定終結了美歷任總統(tǒng)在耶路撒冷問題上持有的中立立場，外界普遍認為此舉無論對美國還是中東來說都將產生消極影響。不過對于特朗普來說，此舉或許只是在延續(xù)他所宣揚的“美國優(yōu)先”，且是其當前中東政策的體現(xiàn)。

　　耶路撒冷問題是巴以沖突的核心問題之一，在這一問題上的任何輕舉妄動都可能引發(fā)不可預測的后果，這一點特朗普政府應該清楚。那么為什么特朗普還會有如此“大膽”舉動？對于商人出身的特朗普來說，答案很可能是這樣做利大于弊。

　　首先，承認耶路撒冷為以色列首都是特朗普在兌現(xiàn)競選承諾，這樣做可以獲得國內保守派和親以團體的支持，從而鞏固特朗普支持者的基本面，為明年的中期選舉做準備。與此同時，在美國國內“通俄門”調查升級之際宣布此決定，可能有轉移國內關注、減輕輿論壓力的目的。

　　其次，承認之舉可能只是特朗普尚未出臺的中東政策的一部分，那就是鞏固與以色列的盟友關系。美國目前在中東的處境并不樂觀，與土耳其的關系惡化，在敘利亞問題上喪失主動，與伊朗的矛盾加劇。在此情況下，除了支持沙特對抗伊朗外，以色列的作用就變得至關重要。如果僅僅一句口頭上的承認就能修復奧巴馬時期受損的美以關系，特朗普自然不會吝惜。

　　第三，承認之舉或許會招來伊斯蘭世界的憤怒，甚至增加美國遭受恐怖襲擊的風險，但特朗普在上臺之后實際上一直在加強對伊斯蘭國家的防范。就在特朗普宣布承認耶路撒冷為以色列首都之前，美國聯(lián)邦最高法院剛剛裁定特朗普政府的第三版入境限制令全面生效。而在特朗普“關緊大門”的同時，美國在中東、阿富汗等地的反恐戰(zhàn)爭也在發(fā)力。

　　最后，巴以和平進程已經(jīng)中斷三年多，期間雙方多次發(fā)生流血沖突，和談的希望甚為渺茫。美國的承認之舉雖然會得罪巴勒斯坦，損害其在巴以沖突中的中立地位，但并不會大幅改變巴以現(xiàn)狀。美國政府聲稱會繼續(xù)支持“兩國方案”，且隨后的遷館進程完全可以視情勢或急或緩，這意味著美國在巴以問題上仍然留有后路。

　　由此看來，特朗普的承認之舉看似“任性”，實際上卻有著自己的利益考量和得失算計。但需要指出的是，如同美國此前接連退出《巴黎協(xié)定》等國際協(xié)議一樣，特朗普此舉同樣體現(xiàn)出只顧美國利益、不顧國際責任的作風。國際社會普遍反對美國此舉的現(xiàn)實已經(jīng)告訴特朗普，美國的單方面行為不會改變耶路撒冷現(xiàn)狀，國際社會仍然會致力于推動巴以和平進程，耶路撒冷問題也只能通過巴以和平談判來解決。

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