11月8日至18日，聯(lián)合國(guó)馬拉喀什氣候大會(huì)在摩洛哥馬拉喀什舉行。作為《巴黎協(xié)定》正式生效后的首次氣候大會(huì)，此次大會(huì)的焦點(diǎn)是落實(shí)《巴黎協(xié)定》相關(guān)規(guī)定的“時(shí)間表”和“路線圖”。盡管大會(huì)期間傳出美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普有可能退出《巴黎協(xié)定》的消息，但綠色低碳的發(fā)展道路已經(jīng)成為全球共識(shí)，與會(huì)各國(guó)迫切希望發(fā)達(dá)國(guó)家能夠兌現(xiàn)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的資金承諾。

　　去年12月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候大會(huì)上達(dá)成了里程碑式的《巴黎協(xié)定》，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出了安排。如今協(xié)定達(dá)成未滿一年，已經(jīng)有109個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)，協(xié)定也在本月4日正式生效。在全球治理領(lǐng)域，一個(gè)國(guó)際協(xié)議從達(dá)成到生效如此之快非常少見，這充分體現(xiàn)出各國(guó)對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的緊迫性達(dá)成共識(shí)，也反映出向綠色低碳轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。

　　作為《巴黎協(xié)定》生效后的首次氣候大會(huì)，馬拉喀什氣候大會(huì)的關(guān)鍵詞是“落實(shí)”，即為《巴黎協(xié)定》中的諸多共識(shí)和承諾找到“落地”之方。其中，發(fā)達(dá)國(guó)家曾承諾到2020年實(shí)現(xiàn)每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元應(yīng)對(duì)氣候變化資金，規(guī)劃好這筆資金的“路線圖”是大會(huì)尤為重要的內(nèi)容。雖然各國(guó)均有節(jié)能減排的意愿，但秉持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，發(fā)達(dá)國(guó)家相比發(fā)展中國(guó)家應(yīng)承擔(dān)更多義務(wù)。只有發(fā)達(dá)國(guó)家切實(shí)履行對(duì)發(fā)展中國(guó)家在資金和技術(shù)等方面的支持承諾，《巴黎協(xié)定》所提出的減排目標(biāo)才有可能實(shí)現(xiàn)。

　　不過就在馬拉喀什氣候大會(huì)舉行之際，外媒卻報(bào)道稱，美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普正想辦法在就任后盡快退出《巴黎協(xié)定》，可能的方案有美國(guó)退出《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》或者特朗普以行政命令的方式廢除現(xiàn)總統(tǒng)奧巴馬的決定。作為最發(fā)達(dá)國(guó)家和碳排放大國(guó)，美國(guó)如果退出將會(huì)嚴(yán)重影響《巴黎協(xié)定》的前景。

　　幸運(yùn)的是，拋棄“零和思維”、通過合作維護(hù)人類的共同利益已經(jīng)成為與會(huì)各國(guó)的共識(shí)。包括中國(guó)、法國(guó)在內(nèi)的多國(guó)都敦促美國(guó)遵守承諾，在《巴黎協(xié)定》落實(shí)過程中繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。正如法國(guó)總統(tǒng)奧朗德所說，在氣候變化中沒有一個(gè)國(guó)家能夠“獨(dú)善其身”。就連出席氣候大會(huì)的美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里也強(qiáng)調(diào)，美國(guó)落實(shí)氣候治理目標(biāo)的方向“不可逆轉(zhuǎn)”�？死镎f，多數(shù)美國(guó)公民能夠充分意識(shí)到氣候變化的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并認(rèn)為應(yīng)當(dāng)遵守已經(jīng)作出的承諾。

　　言貴行，行方是道，不行，雖講無(wú)益。作為最大發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)積極推動(dòng)《巴黎協(xié)定》的達(dá)成和落實(shí)，并通過制定減排計(jì)劃、設(shè)立“氣候變化南南合作基金”等措施為全球氣候治理起到了表率作用�！栋屠鑵f(xié)定》生效僅僅是人類共同應(yīng)對(duì)氣候變化的第一步，其最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)則要指望各國(guó)“口惠且實(shí)至”。

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