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據(jù)《工人日報》4月4日報道,貴州、重慶人大常委會日前分別通過《貴州省人口與計劃生育條例》和《重慶市人口與計劃生育條例》,通過立法增加女方產(chǎn)假和男方的陪護(hù)假。
綜觀兩地的相關(guān)規(guī)定,有如下幾個亮點(diǎn):一是增加了產(chǎn)假的天數(shù)。貴州省規(guī)定,符合政策生育的,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,女方增加產(chǎn)假60天;重慶市規(guī)定,增加產(chǎn)假30天,且可申請產(chǎn)假結(jié)束后連續(xù)休假至子女一周歲。二是明確了男方享有陪護(hù)假。貴州省規(guī)定男方享受護(hù)理假15天;重慶市規(guī)定,在女方生產(chǎn)期間,男方享有15天的陪護(hù)假,護(hù)理假期間享受在崗職工同等待遇。三是增加了婚假。貴州省婚假增加到10天,重慶市婚假增加到15天。兩地都取消了晚婚假,所有人都一視同仁。四是明確產(chǎn)假期間的待遇不變。貴州省規(guī)定,在享受婚假、產(chǎn)假期間,工資照發(fā),福利待遇不變;重慶規(guī)定,產(chǎn)假休假期間的月工資按不低于休假前本人工資的75%發(fā)給。
兩地增加產(chǎn)假,是順應(yīng)國家實行全面二孩政策的變化,在國家層面沒有明確產(chǎn)假規(guī)定的前提下,地方先行先試完善相關(guān)規(guī)定,對一些公眾關(guān)注的熱點(diǎn)給出了明確說法,而且賦予其法律強(qiáng)制力,對于當(dāng)?shù)芈毠ざ,無疑增加了他們的獲得感。
一方面,給了職工一顆安心丸。女職工產(chǎn)假的增加,可以讓她們有充分的時間釋放孕期的壓力,平復(fù)身體和心理的緊張狀態(tài),更加合理地安排育兒規(guī)劃,做好產(chǎn)假和上班之間的過渡準(zhǔn)備。
另一方面,給了職工一支安慰劑。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,對人的權(quán)利關(guān)照逐年提升。過去,當(dāng)女方生產(chǎn)時,男方?jīng)]有假期,請假要扣工資,不請假又無法兼顧家庭和工作,導(dǎo)致一些男職工身心疲憊,呼吁給予男職工一定期限的護(hù)理假逐年多起來。兩地開法律先河,明確賦予男職工護(hù)理假,回應(yīng)了公眾的呼聲,給了男職工、產(chǎn)婦及其家庭一個很好的安慰。
不過,有必要指出的是,法律規(guī)定增加產(chǎn)假固然重要,但要將法律賦予給職工的獲得感真正落地,同樣重要。比如,相關(guān)規(guī)定的出臺對職工來說是利好,但對一些用人單位而言未必如此。
顯而易見的問題是,產(chǎn)假的增加和相關(guān)待遇的剛性規(guī)定,一定程度上增加了用人單位的用工成本,可能加劇一些用人單位的用工荒。尤其是在一些企業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣、經(jīng)濟(jì)效益下滑的背景下,需要防范一些用人單位故意不執(zhí)行規(guī)定,或者變相限制職工享受產(chǎn)假待遇的現(xiàn)象。一句話,不能讓賦予職工的合法權(quán)益“口惠而實不至”。
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