西子九月，丹桂飄香。二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在“自古繁華”的中國(guó)杭州揭開了大幕。這是一場(chǎng)為處于彷徨期的世界經(jīng)濟(jì)號(hào)脈問診共商對(duì)策的“經(jīng)濟(jì)大會(huì)”，同時(shí)也是一場(chǎng)在世界局勢(shì)暗流涌動(dòng)、既有國(guó)際格局呼喚新變的當(dāng)下彌足珍貴的多邊外交盛會(huì)。在這樣一場(chǎng)盛會(huì)當(dāng)中，世界矚目中國(guó)方案，而中國(guó)也正以高度的責(zé)任感與自信心向世界展示中國(guó)智慧。

　　“我們希望向國(guó)際社會(huì)傳遞這樣一個(gè)信號(hào)：二十國(guó)集團(tuán)不僅屬于二十個(gè)成員國(guó)，也屬于全世界�！痹�3日二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)（B20峰會(huì)）開幕主旨演講中，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平如此闡釋他對(duì)G20與世界關(guān)系的看法，“我們的目標(biāo)是讓增長(zhǎng)和發(fā)展惠及所有國(guó)家和人民，讓各國(guó)人民特別是發(fā)展中國(guó)家人民的日子都一天天好起來！”

　　一直以來，盡管G20的GDP占到全球GDP的近90%，對(duì)國(guó)際貿(mào)易的貢獻(xiàn)率超過80%，投資占世界的80%，人口占世界的65%，涵蓋G7發(fā)達(dá)國(guó)家、12個(gè)重要發(fā)展中國(guó)家及歐盟，囊括了幾乎世界所有主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體，可對(duì)其代表性國(guó)際上仍有質(zhì)疑的聲音。尤其是，目前全球新興經(jīng)濟(jì)體對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過50%，然而當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理架構(gòu)仍存在新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家代表性不足、發(fā)言權(quán)過低的缺陷。

　　作為最大的發(fā)展中國(guó)家，今年中國(guó)主辦的杭州G20成為史上發(fā)展中國(guó)家參與最多、代表性最廣泛的一次峰會(huì)。包括東盟主席國(guó)老撾、非盟主席國(guó)乍得、非洲發(fā)展新伙伴計(jì)劃主席國(guó)塞內(nèi)加爾，兩個(gè)有代表性的發(fā)展中大國(guó)埃及和哈薩克斯坦，以及新加坡、西班牙、泰國(guó)等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都來到了這個(gè)重要的全球經(jīng)濟(jì)治理舞臺(tái)上。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文高度贊賞中國(guó)政府此次邀請(qǐng)很多發(fā)展中國(guó)家參會(huì)，稱此舉“影響深遠(yuǎn)”。

　　“聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展議程要實(shí)現(xiàn)全球70億人‘一個(gè)也不落下’，不管社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和種族背景如何，邀請(qǐng)更多發(fā)展中國(guó)家參會(huì)正是對(duì)這一目標(biāo)的踐行�！迸嘶恼f。

　　在中國(guó)的努力下，杭州峰會(huì)第一次將發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置。潘基文說，中國(guó)今年將2030年可持續(xù)發(fā)展議程“成功地引入”G20峰會(huì)議程，使峰會(huì)第一次圍繞落實(shí)該發(fā)展議程制定行動(dòng)計(jì)劃。這將是二十國(guó)集團(tuán)歷史上首次在峰會(huì)上同時(shí)討論與可持續(xù)發(fā)展和氣候變化有關(guān)的問題，是中國(guó)引導(dǎo)G20峰會(huì)“全面支持”落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程的具體體現(xiàn)。這一議題的成功引入，標(biāo)志著中國(guó)成功地將二十國(guó)集團(tuán)從討論短期全球金融危機(jī)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閺拈L(zhǎng)遠(yuǎn)角度討論世界發(fā)展問題。

　　此前G20的運(yùn)行存在短期危機(jī)應(yīng)對(duì)的特征，其議題更是常常被突發(fā)性的國(guó)際危機(jī)所綁架。2013年俄羅斯的G20峰會(huì)受到敘利亞危機(jī)的影響，2014年的澳大利亞峰會(huì)則被埃博拉病毒問題所左右，到2015年土耳其的G20峰會(huì)，歐洲難民危機(jī)成為主要熱點(diǎn)議題。這些問題不能說不重要，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的角度看，應(yīng)該說都是病征而非病因，就事論事只能是舍本逐末，惟有不忘“經(jīng)濟(jì)”與“發(fā)展”的初心，G20才可能走得更遠(yuǎn)，走得更好。

　　一個(gè)“發(fā)展中國(guó)家”，一個(gè)“增長(zhǎng)與發(fā)展”，中國(guó)向世界亮明了“雖千萬人吾往矣”的態(tài)度，更顯現(xiàn)了“不畏浮云遮望眼”的睿智。惟有公平正義的國(guó)際秩序方為全球發(fā)展的牢固基石，也惟有破除雜音堅(jiān)持發(fā)展，才能為國(guó)際秩序的改良優(yōu)化提供持久動(dòng)力。

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