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北京、上海、廣州、深圳等地同時(shí)出臺(tái)的網(wǎng)約車新規(guī)征求意見稿,一夜間點(diǎn)燃了輿論場(chǎng)的喧囂。
盡管只是征求意見,但瞬間招致諸多口舌,因?yàn)閭(gè)中規(guī)定與公眾預(yù)期距離較大。京滬的意見稿均要求本地網(wǎng)約車“司機(jī)為本地戶籍”“車輛為本地牌照”,同時(shí)對(duì)車輛規(guī)格也作出了較嚴(yán)格規(guī)定。廣州甚至把駕駛員學(xué)歷也當(dāng)成了起碼的門檻——非初中畢業(yè)以上文化程度不可從事。當(dāng)意見稿被冠名“史上最嚴(yán)網(wǎng)約車新規(guī)”,背后的民眾焦慮可見一斑。
出臺(tái)地方性政策的過程中開門立法,政府躬身聽取民意的的誠(chéng)意有了,意見稿本身的內(nèi)容想必也是經(jīng)過了深思熟慮后的多方協(xié)調(diào),既從保障網(wǎng)約車的安全運(yùn)營(yíng)出發(fā),又要最大程度地為市民提供多樣化的出行方式,還要兼顧到改善城市交通便捷程度的需求,等等。其中,自然眾口難調(diào),要面面俱到,確非易事。
今年7月,七部委聯(lián)合頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》,將于11月1日起施行。如今看來,各地趕在10月初這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前的“急就章”,或許并非就能對(duì)癥下藥,而準(zhǔn)入門檻的提高,也并不必然意味著行業(yè)生態(tài)的趨好。一家網(wǎng)約車公司回應(yīng)稱,意見稿中一些嚴(yán)格的規(guī)定將導(dǎo)致車輛供應(yīng)驟減、網(wǎng)約車車費(fèi)翻倍、出行效率大幅降低。作為被管控的對(duì)象,盡管意見稿中的內(nèi)容多半會(huì)令網(wǎng)約車平臺(tái)的利益受損,但其給出的觀點(diǎn)坦誠(chéng)道出了網(wǎng)約車平臺(tái)在此輪改革中的難處。
網(wǎng)約車該何去何從,一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn),各方步步為營(yíng)為助推網(wǎng)約車發(fā)展做出的調(diào)整和改變,公眾有目共睹。引導(dǎo)網(wǎng)約車向更好的方向發(fā)展,如何避免重走一刀切式限制、封殺的老路,主觀部門還需要更體貼、更用心。
不可否認(rèn),治理“城市病”、疏解城市功能,是時(shí)下不少大城市發(fā)展和管理過程中的難點(diǎn),但從房產(chǎn)到入學(xué)、戶籍等領(lǐng)域,已不乏有效的切口和落腳點(diǎn)。如今向網(wǎng)約車準(zhǔn)入開刀,未免會(huì)牽累無辜群體。更何況不少人開網(wǎng)約車不僅是為了養(yǎng)家糊口,更是為了體驗(yàn)一種別樣經(jīng)歷,為了洞見百種人生,為了與有趣之人、未聞之事的不期而遇。
從房產(chǎn)限購(gòu)、控制機(jī)動(dòng)車號(hào)牌,到如今對(duì)網(wǎng)約車從業(yè)者的準(zhǔn)入限制……不得不說,當(dāng)稀缺資源一次次無奈地向你我關(guān)上大門,也注定打破了一些人提升未來生活品質(zhì)的希望。盡管決策方和管理者有著這樣那樣的苦衷,但無論如何都不該成為讓普羅大眾為之無理由埋單的萬能托辭,更不該就此形成政策慣性,在住房、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域“逢滿則限”“見多必堵”。
每一塊改革的實(shí)驗(yàn)田之上,都站滿了與之利益攸關(guān)的民眾。對(duì)民眾的切實(shí)需求,改革者不僅要滿足于做了飯,還得讓民眾吃著可口、吃了舒坦。眼下的網(wǎng)約車新規(guī)既然是征求意見稿,那么就該好好聽取民意,切忌重蹈過去一些地方和部門聽而不聞、聞而不納的覆轍。尤其在公眾抱怨聲一片的當(dāng)口,有關(guān)方面不妨將政策研究的過程、個(gè)中權(quán)衡拿出來曬曬,不僅有望獲得更多理解,沒準(zhǔn)還能收獲更多智識(shí)之見,化解不少難題。
“放我的真心在你的手心”,讓民眾知其然更知其所以然,是改革者急需補(bǔ)上的一課。
(本欄目文章系中工網(wǎng)原創(chuàng),網(wǎng)媒轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源“中工網(wǎng)”,平面媒體如轉(zhuǎn)載須經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)許可)
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