據(jù)南方工報消息，集體協(xié)商工作歷來是工會工作的重點，同時又是難點和痛點，實際工作中普遍存在的“企業(yè)主不愿談、職工不敢談、工會干部不會談”現(xiàn)象成為制約集體協(xié)商工作進一步發(fā)展的重要因素。近年來，廣東省汕頭市總工會為破解這一工作困境，在發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議機制作用、完善集體協(xié)商指導員隊伍建設(shè)、加強行業(yè)性集體協(xié)商工作創(chuàng)新發(fā)展等方面取得明顯成效。

　　汕頭市總工會工作人員正在指引企業(yè)啟動集體協(xié)商程序 黃晗/攝

　　協(xié)商內(nèi)容創(chuàng)新成果顯著

　　近年來，汕頭市總工會在行業(yè)協(xié)商方面，協(xié)商內(nèi)容創(chuàng)新成果顯著。2020年，汕頭市湖北商會工會聯(lián)合會在2019年協(xié)商內(nèi)容基礎(chǔ)上增加了職工福利項目，為集體合同覆蓋的4家企業(yè)的2210名職工爭取了每年兩次的節(jié)日福利金或應節(jié)物品，讓職工切切實實感受到集體協(xié)商帶來的成果。

　　值得一提的是，今年上半年汕頭市總工會把汕頭市超市供應鏈行業(yè)作為行業(yè)集體協(xié)商工作的重點突破對象，該行業(yè)已于去年簽訂了集體合同，今年3月份汕頭市總工會又在該行業(yè)工聯(lián)會設(shè)立專職集體協(xié)商指導員崗位，配備汕頭市第一個行業(yè)性專職集體協(xié)商指導員，并實行績效化考核。

　　汕頭市超市供應鏈行業(yè)協(xié)會工會聯(lián)合會針對協(xié)會會員單位大多屬于勞動密集型的企業(yè)，勞動糾紛相對較多等現(xiàn)狀，在與行業(yè)協(xié)會協(xié)商過程中，創(chuàng)新性地提出在行業(yè)內(nèi)設(shè)立勞動爭議調(diào)裁審一體化工作站。作為汕頭市調(diào)裁審工作一體化工作站的延伸，集體合同中將工作站開展工作產(chǎn)生的費用做出了約定，約定由上級部門經(jīng)費補助后仍有缺口時，由行業(yè)協(xié)會承擔。“這一舉措加強行業(yè)內(nèi)勞動糾紛的多元調(diào)解，維護行業(yè)勞動關(guān)系和諧?！鄙穷^市總工會維權(quán)工作部部長陳宇表示。

　　設(shè)專職協(xié)商指導員推動績效量化

　　基層集體協(xié)商工作缺乏人力支撐的難題制約集體協(xié)商工作的開展。通過廣泛調(diào)研和細致論證，2020年汕頭市總制定了《汕頭市總工會完善專職集體協(xié)商指導員隊伍建設(shè)實施辦法（試行）》。

　　該辦法把集體協(xié)商三年規(guī)劃的建立多形式多層級勞資溝通協(xié)商機制、培育協(xié)商工作典型、加強隊伍建設(shè)以及加大培訓力度等工作目標進行分解?！拔覀冊诿鞔_專職集體協(xié)商指導員職責的同時，對各區(qū)（縣）總工會每年集體協(xié)商工作內(nèi)容和專職集體協(xié)商指導員的工作績效進行了量化，并將對考核結(jié)果進行獎懲。”陳宇坦言，通過激發(fā)專職集體協(xié)商指導員以及基層工會干部兩個方面的積極性，工會集體協(xié)商工作的創(chuàng)新發(fā)展有了人才支撐。在這一背景下，莊璇被汕頭市總工會聘任為汕頭市超市供應鏈行業(yè)的專職集體協(xié)商指導員。

　　據(jù)介紹，目前汕頭市已有專職集體協(xié)商指導員14名，7個區(qū)縣都根據(jù)實際情況招聘了1-2名集體協(xié)商指導員。

　　今年3月份，在汕頭市總協(xié)調(diào)和推動下，汕頭市超市供應鏈行業(yè)工會聯(lián)合會專門設(shè)立了專職集體協(xié)商指導員崗位，納入全市的管理范圍?！斑@個崗位專門指導超市供應鏈行業(yè)內(nèi)的企業(yè)開展集體協(xié)商工作，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護職工合法權(quán)益，強化集體協(xié)商工作對于行業(yè)范圍的橫向覆蓋?！鼻f璇告訴記者，通過日常的企業(yè)走訪，宣傳集體協(xié)商工作知識，經(jīng)過3個月的努力，已經(jīng)推動4家企業(yè)簽訂集體合同，并促使2家企業(yè)組建工會，充分發(fā)揮了行業(yè)工會在集體協(xié)商工作中的積極作用，推動企業(yè)勞動關(guān)系和諧發(fā)展。

　　此外，汕頭市總工會還組織全市專職集體協(xié)商指導員參加了汕頭市2021年基層工會社會化工會工作者培訓班，以“如何講好集體協(xié)商故事”為培訓內(nèi)容，通過有針對性的培訓突出破解基層集體協(xié)商工作的難題，提高基層工會工作者特別是專職集體協(xié)商指導員的能力和水平。

　　廣泛宣傳勞資雙方協(xié)商理念

　　2020年年初，突如其來的新冠肺炎疫情，給經(jīng)濟帶來始料未及的沖擊，和諧勞動關(guān)系面臨嚴峻挑戰(zhàn)，也為工會集體協(xié)商工作的推進提供了新的契機。疫情初期，汕頭市總工會協(xié)同汕頭市勞動關(guān)系三方會議成員單位聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動關(guān)系支持企業(yè)復工復產(chǎn)的意見》；向全市廣大企業(yè)和職工發(fā)出“齊心共克時艱、合力同促發(fā)展”倡議書；與汕頭電視臺聯(lián)合策劃了《工夫茶約·戰(zhàn)疫一線 權(quán)威訪談》，市總集體協(xié)商工作部門負責人通過電視節(jié)目向社會傳遞勞資雙方要秉承“有事好商量、遇事多商量”的協(xié)商理念。

　　通過廣泛宣傳，汕頭市電影行業(yè)協(xié)會、汕頭市超市供應鏈協(xié)會等多家行業(yè)協(xié)會和工聯(lián)會就開展集體協(xié)商工作進行了咨詢，也有不少企業(yè)就疫情防控和復工復產(chǎn)中碰到的困難和問題開展集體協(xié)商工作。

　　今年7月初，汕頭某公司工會主席和工會委員一行來到汕頭市總工會咨詢、求助，由于該公司計劃撤銷汕頭分部，現(xiàn)有的35名老員工面臨抉擇困難?！肮咀屛覀冏兏鼊趧雍贤?，到外地上班，但是許多老員工考慮到異地問題都不愿意。然而不愿意去的，公司以停工停產(chǎn)為由，雖然與員工繼續(xù)保持勞動關(guān)系直至退休，但期間按停工停產(chǎn)規(guī)定每月發(fā)放汕頭最低工資標準的80%，每月工資只有1200多元?！痹摴竟飨硎?，公司提供的方案，員工都無法接受。

　　當即，汕頭市總工會維權(quán)工作部聯(lián)系工會律師團為企業(yè)工會出謀劃策，并指引企業(yè)工會啟動集體協(xié)商程序，在充分考慮員工意愿的基礎(chǔ)上提出職工方的方案與企業(yè)協(xié)商，力求通過協(xié)商機制妥善解決雙方的爭議。（南方工報全媒體記者林婷玉 通訊員曹俊峰）