用人本思維推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

——讀《人本型結(jié)構(gòu)論》

　　結(jié)構(gòu)問題是中國經(jīng)濟的深層問題，新常態(tài)下的中國經(jīng)濟改革面臨許多新情況、新問題，必須用新的思維去有效應(yīng)對。在新的時代，歷史提出新要求：結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型必須要有新理念、新思路、新舉措，尤其必須把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為轉(zhuǎn)型的出發(fā)點和落腳點。

　　常修澤撰著的《人本型結(jié)構(gòu)論——中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型新思維》（安徽人民出版社出版）一書指出，雖然多年來我們一直強調(diào)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，但效果并不理想，根源在于經(jīng)濟領(lǐng)域沒有完全擺脫“物本位”的影響。透過表面的“物”的映象，就會發(fā)現(xiàn)，在“物”的背后，深層的問題是“人”的問題。

　　中國的改革開放事業(yè)發(fā)展到今天，物本主義已經(jīng)走到了盡頭，結(jié)構(gòu)調(diào)整到了必須轉(zhuǎn)換理念的時候了。在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)時，必須拋棄傳統(tǒng)的“物本”和“官本”思維，用“人本”思維推進(jìn)中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

　　該書以人的發(fā)展經(jīng)濟學(xué)為理論依據(jù)，提出了“人本型結(jié)構(gòu)論”的主線思維，并將其作為“核心范疇”貫穿到中國經(jīng)濟的“六大結(jié)構(gòu)”中，得出了新的結(jié)論：需求結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心是提高居民消費率和藏富于民；供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心是發(fā)展服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)；要素投入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心是重視人的心靈放飛和萬眾創(chuàng)新；資源環(huán)境改善的核心是注重生態(tài)福祉和環(huán)境人權(quán)；城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心是填平城鄉(xiāng)之間的制度“鴻溝”；區(qū)域結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的核心是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、人際和諧、防止“板塊碰撞”。這六個方面相互貫通，形成了一個比較完整的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型體系。

　　該書并不是就結(jié)構(gòu)論結(jié)構(gòu)，而是把“結(jié)構(gòu)”放在我國經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的廣闊背景下分析，視野開闊、觀點新穎、立意深遠(yuǎn)。比如，關(guān)于“天地人產(chǎn)權(quán)”的觀點，提出人的生存發(fā)展是一個包括環(huán)境（天）、資源（地）和人自身（人）的完整體系。在“天”方面，應(yīng)著手建立環(huán)境產(chǎn)權(quán)界定、交易和保護制度；在“地”方面，應(yīng)重點完善五項權(quán)能：農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、林地經(jīng)營權(quán)、礦產(chǎn)資源的探礦權(quán)和采礦權(quán)、水資源產(chǎn)權(quán)、海洋用益物權(quán)；在“人”方面，應(yīng)創(chuàng)建包括勞動力產(chǎn)權(quán)、管理產(chǎn)權(quán)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)的人力產(chǎn)權(quán)制度。同時，應(yīng)發(fā)揮天、地、人產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟發(fā)展、體制改革和社會治理創(chuàng)新中的耦合作用。又比如，該書提出心靈的放飛是創(chuàng)意之源。打造創(chuàng)意城市、創(chuàng)意園區(qū)，固然需要很多制度安排，但最重要的是“人”的因素，應(yīng)讓人突破陳規(guī)、放飛想象。此外，該書提出，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型“轉(zhuǎn)到深層是體制”，只有真刀真槍地推進(jìn)體制改革，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型才有新的體制支撐以及“人本是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的命門”等觀點，都具有啟發(fā)意義和實踐價值。

　　該書不僅思想新穎，而且載有作者調(diào)研得來的大量鮮活材料和案例，對研究和推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，具有很強的操作性和應(yīng)用價值。