用人本思維推進經濟結構轉型

——讀《人本型結構論》

　　結構問題是中國經濟的深層問題，新常態(tài)下的中國經濟改革面臨許多新情況、新問題，必須用新的思維去有效應對。在新的時代，歷史提出新要求：結構轉型必須要有新理念、新思路、新舉措，尤其必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為轉型的出發(fā)點和落腳點。

　　常修澤撰著的《人本型結構論——中國經濟結構轉型新思維》（安徽人民出版社出版）一書指出，雖然多年來我們一直強調調整經濟結構，但效果并不理想，根源在于經濟領域沒有完全擺脫“物本位”的影響。透過表面的“物”的映象，就會發(fā)現，在“物”的背后，深層的問題是“人”的問題。

　　中國的改革開放事業(yè)發(fā)展到今天，物本主義已經走到了盡頭，結構調整到了必須轉換理念的時候了。在調整經濟結構時，必須拋棄傳統(tǒng)的“物本”和“官本”思維，用“人本”思維推進中國經濟結構轉型。

　　該書以人的發(fā)展經濟學為理論依據，提出了“人本型結構論”的主線思維，并將其作為“核心范疇”貫穿到中國經濟的“六大結構”中，得出了新的結論：需求結構轉型的核心是提高居民消費率和藏富于民；供給結構轉型的核心是發(fā)展服務業(yè)和新興產業(yè)；要素投入結構轉型的核心是重視人的心靈放飛和萬眾創(chuàng)新；資源環(huán)境改善的核心是注重生態(tài)福祉和環(huán)境人權；城鄉(xiāng)結構轉型的核心是填平城鄉(xiāng)之間的制度“鴻溝”；區(qū)域結構轉型的核心是促進區(qū)域協調、人際和諧、防止“板塊碰撞”。這六個方面相互貫通，形成了一個比較完整的經濟結構轉型體系。

　　該書并不是就結構論結構，而是把“結構”放在我國經濟社會轉型的廣闊背景下分析，視野開闊、觀點新穎、立意深遠。比如，關于“天地人產權”的觀點，提出人的生存發(fā)展是一個包括環(huán)境（天）、資源（地）和人自身（人）的完整體系。在“天”方面，應著手建立環(huán)境產權界定、交易和保護制度；在“地”方面，應重點完善五項權能：農村土地經營權、林地經營權、礦產資源的探礦權和采礦權、水資源產權、海洋用益物權；在“人”方面，應創(chuàng)建包括勞動力產權、管理產權、技術產權的人力產權制度。同時，應發(fā)揮天、地、人產權在經濟發(fā)展、體制改革和社會治理創(chuàng)新中的耦合作用。又比如，該書提出心靈的放飛是創(chuàng)意之源。打造創(chuàng)意城市、創(chuàng)意園區(qū)，固然需要很多制度安排，但最重要的是“人”的因素，應讓人突破陳規(guī)、放飛想象。此外，該書提出，結構轉型“轉到深層是體制”，只有真刀真槍地推進體制改革，結構轉型才有新的體制支撐以及“人本是結構轉型的命門”等觀點，都具有啟發(fā)意義和實踐價值。

　　該書不僅思想新穎，而且載有作者調研得來的大量鮮活材料和案例，對研究和推進結構轉型，具有很強的操作性和應用價值。