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本網(wǎng)訊 (記者劉友婷 實(shí)習(xí)生馮曉書(shū))在實(shí)施11年后,《廣東省工資支付條例》(簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)修改了。9月29日,《廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈廣東省工資支付條例〉的決定》獲得通過(guò)并公布,自公布之日起施行。政府建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,建立拖欠、克扣工資單位黑名單制度,建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭杏霉?shí)名管理以及工資支付專(zhuān)戶管理制度等一些在治理欠薪實(shí)踐中行之有效的做法被寫(xiě)入法規(guī)。
今年廣東省人社廳公布的第一、第二季度用人單位重大勞動(dòng)保障違法行為名單顯示,拖欠工資是廣東企業(yè)第一、第二季度的主要違法行為。修改后的《條例》進(jìn)一步保障了勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。比如,增加了“用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中明確約定工資支付周期和支付日期”“各地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)建立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度”的條款。
針對(duì)逃避支付工資義務(wù)的企業(yè),《條例》增加一條:“在用人單位與勞動(dòng)者約定的工資支付日期前,有證據(jù)證明用人單位法定代表人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)者或者主要負(fù)責(zé)人采取逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方式逃避支付工資義務(wù)的,由人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令其限期支付。”
為加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域分包守法誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范分包行為,防止由于轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)墊資施工等違法違規(guī)行為引發(fā)拖欠工人工資問(wèn)題,《條例》增加一條,規(guī)定“建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)嵭杏霉?shí)名管理制度”。此外,還規(guī)定建設(shè)工程領(lǐng)域勞動(dòng)者工資支付實(shí)行專(zhuān)戶管理制度,施工總承包單位和分包單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目工程款中的勞動(dòng)者工資與其他款項(xiàng)分開(kāi)銀行賬戶管理。工資支付專(zhuān)用賬戶內(nèi)的資金除發(fā)放工資外,不得用于其他用途,不得提取現(xiàn)金。施工總承包單位、分包單位違反本條例規(guī)定,未實(shí)行用工實(shí)名管理、工資支付專(zhuān)戶管理等制度的,由人社部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
為了使欠薪的失信企業(yè)“一處失信,處處受限”,修訂后的《條例》還規(guī)定,人社部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動(dòng)守法誠(chéng)信檔案,推行勞動(dòng)守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)制度,建立拖欠、克扣工資單位黑名單制度。列入黑名單的用人單位,其失信記錄納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以及行業(yè)誠(chéng)信信息平臺(tái);屬于政府投資工程項(xiàng)目的,同時(shí)納入政府工程項(xiàng)目投資審批系統(tǒng)。有關(guān)部門(mén)在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面,應(yīng)當(dāng)對(duì)其予以嚴(yán)格限制。
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