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巴馬科,西非國(guó)家馬里的首都。當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日早晨,突如其來(lái)的槍聲打破了這座城市的寧?kù)o,約170人在麗笙藍(lán)標(biāo)酒店被劫持為人質(zhì),舉世震驚。其中中國(guó)公民的安危,更是引起全國(guó)關(guān)注。恐怖組織“納賽爾主義獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”宣稱對(duì)此次襲擊負(fù)責(zé)。
經(jīng)過(guò)多方全力營(yíng)救,7名被劫持的中國(guó)人質(zhì)中,4人生還,3人不幸遇難。3人是:中國(guó)鐵建國(guó)際集團(tuán)總經(jīng)理周天想;中國(guó)鐵建國(guó)際集團(tuán)副總經(jīng)理王選尚;中國(guó)鐵建國(guó)際集團(tuán)西非公司總經(jīng)理常學(xué)輝。
中國(guó)鐵路事業(yè)蒙受重要損失
中國(guó)鐵建表示,3位遇難的公司高管赴馬里是為與馬里交通部洽談合作項(xiàng)目。據(jù)了解,3人常年在非洲工作,是公司開(kāi)拓海外市場(chǎng)的骨干。周天想自2002年開(kāi)始致力于非洲市場(chǎng)的開(kāi)拓和項(xiàng)目管理;王選尚參與創(chuàng)建了中國(guó)鐵建安哥拉分公司,立足安哥拉市場(chǎng),輻射周邊國(guó)家,為鞏固和開(kāi)拓西非市場(chǎng)做了重要貢獻(xiàn);常學(xué)輝負(fù)責(zé)非洲地區(qū)工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā),為公司開(kāi)拓非洲市場(chǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。
“周天想、王選尚、常學(xué)輝是令人尊敬的高管,也是中國(guó)鐵建海外事業(yè)的開(kāi)拓者,他們的遇害是中國(guó)鐵建的重要損失,”中國(guó)鐵建安哥拉分公司總經(jīng)理王海珉在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)。
救援與人文關(guān)懷相伴
在巴馬科,當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日早晨7時(shí)左右,中國(guó)駐馬里大使館經(jīng)商參贊張勝斌接到被困中國(guó)鐵建工作人員電話,得知麗笙藍(lán)標(biāo)酒店發(fā)生恐怖襲擊。
獲悉發(fā)生重大變故,使館立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,迅速派出“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”小組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),追蹤情況,并設(shè)法與酒店內(nèi)被扣中國(guó)人員聯(lián)系,且要求包圍酒店的馬里特警指揮官采取一切必要手段,營(yíng)救中國(guó)公民。
在陸續(xù)有人質(zhì)被救出后,使館“現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急”小組兵分兩路,一路人馬留在酒店外圍,等待辨別被解救人質(zhì)中的中國(guó)公民;另一路則前往馬里方面指定的人質(zhì)撤離地點(diǎn),等候被解救人質(zhì)的到來(lái)。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志獲悉消息后,高度重視。習(xí)近平主席、李克強(qiáng)總理就中國(guó)公民被劫持事件作出重要批示。
外交部在第一時(shí)間召集相關(guān)部門研究救援方案。外交部非洲司負(fù)責(zé)人向馬里駐華大使提出交涉,要求馬方在確保中方人員安全的前提下開(kāi)展?fàn)I救。
20日晚,在外交部領(lǐng)事保護(hù)中心,10多名工作人員投入到緊張的工作中。
此時(shí),派駐馬里的中國(guó)維和部隊(duì)駐扎地距離發(fā)生恐襲的巴馬科大約有1200公里。中國(guó)維和部隊(duì)是聯(lián)合國(guó)維持和平部隊(duì)的一個(gè)分支,聯(lián)合國(guó)維和人員必須接受聯(lián)合國(guó)授權(quán)指揮,沒(méi)有授權(quán),中國(guó)維和部隊(duì)不能擅自行動(dòng)。
隨著人質(zhì)開(kāi)始被救出,中方第一時(shí)間了解并確定他們是否為中方人員。結(jié)果,7名中國(guó)公民中有4人獲救,另外3人無(wú)法聯(lián)系。在這種情況下,各方?jīng)]有放棄任何一絲希望,繼續(xù)進(jìn)行營(yíng)救。
不幸的是,在馬里警方清剿恐怖分子行動(dòng)結(jié)束后,有19名人質(zhì)被確認(rèn)遇難,其中包括3名中國(guó)公民。噩耗傳來(lái),舉國(guó)悲慟。
獲悉襲擊事件發(fā)生后,中國(guó)鐵建國(guó)際集團(tuán)有限公司立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。得知上述3位員工不幸遇難后,中國(guó)鐵建公司領(lǐng)導(dǎo)于21日凌晨2時(shí)50分召開(kāi)會(huì)議,迅速部署處置工作,派人前往馬里善后,并及時(shí)對(duì)遇難者家屬進(jìn)行安撫。
21日,中國(guó)鐵建官網(wǎng)顏色變?yōu)榛野咨,發(fā)表聲明說(shuō):“中國(guó)鐵建對(duì)3名員工罹難深表悲痛,對(duì)遇害者家屬表示深切慰問(wèn),并強(qiáng)烈譴責(zé)恐怖分子的殘暴行徑!
中國(guó)加強(qiáng)對(duì)出境公民保護(hù)
隨著中國(guó)逐漸走向世界舞臺(tái)的中心,中國(guó)每年的出境人數(shù)正在迅猛增加。但是,海外風(fēng)險(xiǎn)是一種客觀存在。
類似馬里局勢(shì)這樣的海外風(fēng)險(xiǎn)在其他一些地區(qū)或國(guó)家同樣存在,這給中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)工作帶來(lái)了挑戰(zhàn)。
巴馬科劫持人質(zhì)事件發(fā)生后,習(xí)近平主席在相關(guān)批示中要求有關(guān)部門加大投入和保障,加強(qiáng)境外安全保護(hù)工作,確保我國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全。
外交部領(lǐng)事保護(hù)中心主任李春林在接受新華社記者采訪時(shí)表示,未來(lái)領(lǐng)事保護(hù)中心將采取一系列措施,加強(qiáng)對(duì)出境中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的安全服務(wù)保障工作。
首先,將與相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。其次,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。李春林認(rèn)為,事件一旦發(fā)生,處置得再及時(shí)再順利,如果造成人員、財(cái)產(chǎn)損失,就是無(wú)法彌補(bǔ)的,因此要盡量提前掌握相關(guān)信息、加強(qiáng)預(yù)警,以減少不必要的損失。再次,利用新的技術(shù)手段加強(qiáng)服務(wù)。目前,外交部全球領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)應(yīng)急呼叫中心24小時(shí)熱線已經(jīng)開(kāi)啟。領(lǐng)保中心也會(huì)通過(guò)中國(guó)領(lǐng)事服務(wù)網(wǎng)和領(lǐng)事直通車微信等平臺(tái)及時(shí)提供重要信息。(綜合新華社記者包爾文、趙悅、劉莉莉、王猛、楊依軍、鄒偉、齊中熙、錢春弦、樊曦、丁靜報(bào)道)
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