沈春耀在《光明日報》撰文指出，在當(dāng)下中國政治和社會生活中，“法治”已經(jīng)成為高頻詞匯；法治的理念和精神，承載著人民群眾對美好生活的深切期盼；法治的實踐和工作，越來越深刻地影響人們的生活，受到社會各方面的廣泛關(guān)注。

　　黨的十八大提出，全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家，實現(xiàn)國家各項工作法治化。從總體上觀察，實行法治的主要難點和阻力在權(quán)力約束、人權(quán)保障、差序格局三個方面。制約中國實現(xiàn)法治的深層次障礙和阻力，不僅來自權(quán)力約束和人權(quán)保障的缺失，而且還有來自傳統(tǒng)社會交往習(xí)俗、人際關(guān)系準(zhǔn)則的排斥和扭曲。

　　當(dāng)前，我國社會正處于深刻調(diào)整和變化時期。一方面，先前因革命斗爭和政治運(yùn)動所帶來的、以階級身份為基礎(chǔ)所形成的“差序格局”已經(jīng)基本解體，市場經(jīng)濟(jì)和對外開放條件下“從身份到契約”的變化在逐步加深；另一方面，傳統(tǒng)社會中的“差序格局”卻在宗法倫理精神引導(dǎo)下，以個人血緣、親緣、地緣等自然關(guān)系和“同鄉(xiāng)”、“同學(xué)”、“同事”、“會員”等擬制關(guān)系為依托，愈益明顯地表現(xiàn)出來，“關(guān)系社會”、“熟人社會”呈現(xiàn)加強(qiáng)和擴(kuò)張之勢。這種新“差序格局”中的“非正式組織”和形形色色的“潛規(guī)則”，對實行法治具有很大的消極作用。

　　如果有一天到了大家都能夠按法律、按制度、按規(guī)則辦事，不必去東找西找、求這求那的時候，我們所追求的法治理想就真可以說是實現(xiàn)了；或者換個角度看，今天我們要實現(xiàn)建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的目標(biāo)，就必須在公共生活領(lǐng)域中突破各種“差序格局”和“潛規(guī)則”的羈絆，逐步建立起體現(xiàn)社會公平正義的法律格局、制度格局、規(guī)則格局，讓社會主義法治的陽光普照人間。

　　（鐘偉 摘）