2013年7月，國務院正式批準由國家發(fā)改委組織擬訂的2013年國家級區(qū)域規(guī)劃審批計劃，其中珠江-西江經(jīng)濟帶規(guī)劃列在7個計劃審批的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃第一位，這標志著珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展上升國家戰(zhàn)略工作正式啟動。從珠江-西江經(jīng)濟帶規(guī)劃的預期定位來看，廣西、廣東迫切希望通過利用連接兩省區(qū)的黃金水道，貫通資源豐富的大西南，密切具有較強發(fā)展?jié)摿Φ奈鹘?jīng)濟帶與我國經(jīng)濟發(fā)展最活躍區(qū)域之一的珠三角的合作，打造經(jīng)濟一體化發(fā)展平臺，實現(xiàn)資源富集區(qū)與珠三角發(fā)達區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。

　　筆者認為，實施珠江-西江經(jīng)濟帶一體化發(fā)展，就是要通過珠三角發(fā)達地區(qū)與西南資源富集區(qū)的密切合作，通過構(gòu)建交通聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、創(chuàng)新聯(lián)動、資金聯(lián)動、市場聯(lián)動等合作路徑，充分發(fā)揮珠三角發(fā)達地區(qū)的輻射帶動作用，讓西南資源富集區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，確保與全國同步全面建成小康社會。

　　合理推進交通聯(lián)動建設，夯實一體化發(fā)展基礎。推進珠江-西江經(jīng)濟帶一體化發(fā)展，必須完善區(qū)域內(nèi)的交通基礎設施，構(gòu)筑實現(xiàn)順暢的資源產(chǎn)品流通通道。這就需要經(jīng)濟帶內(nèi)各級政府和相關(guān)部門在國家統(tǒng)籌安排和支持下，合理劃分責任，協(xié)調(diào)處理和加快廣昆高鐵、貴廣高鐵、省際高速公路和西江水運航道、船閘、碼頭等方面的建設進度，完善區(qū)域內(nèi)運輸通道，構(gòu)建綜合交通運輸體系，降低物流成本，逐步夯實珠江-西江經(jīng)濟帶一體化發(fā)展的交通基礎。

　　積極推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，就是要求具有相關(guān)性的生產(chǎn)部門以一定的關(guān)系集聚在經(jīng)濟帶內(nèi)，通過優(yōu)化整合與科學布局，防范“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同”、“新型地方保護主義”、少數(shù)地區(qū)采取粗放式發(fā)展模式而導致無節(jié)制的過度開發(fā)資源等現(xiàn)象，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應，進而推動整個經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)的突破性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展問題上，要求各級政府和相關(guān)部門按照國家關(guān)于主體功能區(qū)的發(fā)展定位，打破行政區(qū)劃界限，引導人口分布、經(jīng)濟布局與資源環(huán)境承載能力相適應，促進人口、經(jīng)濟、資源環(huán)境的空間均衡。確立產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)中的某個主導企業(yè)，通過調(diào)整、優(yōu)化相關(guān)企業(yè)關(guān)系，科學布局功能互補的上、中、下游產(chǎn)業(yè)集群，防范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同而過度開發(fā)資源現(xiàn)象，提高整個產(chǎn)業(yè)鏈的運作效能，從而不斷增強整個經(jīng)濟帶的產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　大力實施創(chuàng)新聯(lián)動舉措，提升科技實力。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新動力，激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，是推進珠江-西江經(jīng)濟帶一體化發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)新聯(lián)動的目的就是要在相關(guān)政府部門的支持和帶動下，整合區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)整合技術(shù)力量和技改資金，通過協(xié)同創(chuàng)新模式，增強原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，提升企業(yè)科技實力，增強企業(yè)市場競爭力，降低運營成本，擴大企業(yè)經(jīng)濟效益。

　　扎實開展資金聯(lián)動工作，拓寬融資渠道。當前，受國內(nèi)外市場變動的影響，融資難問題成為制約企業(yè)發(fā)展壯大的重要障礙之一。為此，需要通過經(jīng)濟帶內(nèi)實施資金聯(lián)動模式，整合民間資本，合理打造融資平臺，幫助企業(yè)解決融資難的問題。這就要求經(jīng)濟帶內(nèi)各相關(guān)政府從發(fā)展大局考慮，構(gòu)建合作協(xié)調(diào)機制，整合現(xiàn)有地方性銀行，組建區(qū)域性銀行，拓寬融資和運營渠道，服務經(jīng)濟帶一體化發(fā)展。

　　穩(wěn)步推進市場聯(lián)動進程，用好兩個市場。長期以來，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，導致地區(qū)間非正常競爭不斷加劇，使資源開采與利用無序、價格和價值偏離過大問題突出。因此，在實施產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的基礎上，經(jīng)濟帶內(nèi)各省區(qū)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)要結(jié)合自身優(yōu)勢，通過市場聯(lián)動模式，構(gòu)建優(yōu)勢互補但不會趨同的市場體系，如生產(chǎn)資料市場、消費品市場、旅游市場、勞動力市場等，營造經(jīng)濟帶內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的良好合作氛圍，合理開拓和利用好國內(nèi)、國外兩個市場，穩(wěn)步推進市場聯(lián)動。

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