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統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)軍布局 建設(shè)世界一流軍隊(duì)
顏曉峰 黃昆侖
//agustinmoreno.com2017-10-23來源:解放軍報(bào)
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強(qiáng)軍布局確立中國特色強(qiáng)軍之路的基礎(chǔ)工程

  黨的十八大以來,習(xí)近平主席站在新的歷史起點(diǎn)上,深刻洞察世界新軍事革命趨勢(shì)、我國安全形勢(shì)變化、軍事力量需求和軍隊(duì)建設(shè)狀況,以寬闊的戰(zhàn)略視野、強(qiáng)烈的使命意識(shí)、深邃的軍事思維、堅(jiān)定的改革意志,全面籌劃、領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè),開啟了實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)新的偉大征程,人民軍隊(duì)雄姿勃發(fā),闊步行進(jìn)在中國特色強(qiáng)軍之路上。

  強(qiáng)軍布局托起強(qiáng)軍使命。把國防和軍隊(duì)建設(shè)放在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下來認(rèn)識(shí)和推進(jìn),確立了為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)提供力量保證的強(qiáng)軍使命,明確了中國特色強(qiáng)軍之路的歷史方位。強(qiáng)軍使命轉(zhuǎn)化為強(qiáng)軍事業(yè),依靠強(qiáng)軍布局托舉。政治建軍鑄牢人民軍隊(duì)的精神支柱,激勵(lì)勇往直前的精神力量,增進(jìn)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍使命的強(qiáng)大動(dòng)力。有崇高理想信念的牽引,全軍官兵就有了永不言退、一往無前的高昂斗志。改革強(qiáng)軍,是人民軍隊(duì)不斷發(fā)展的康莊大道,人民軍隊(duì)的力量來自改革創(chuàng)新,人民軍隊(duì)的勝利來自改革創(chuàng)新;只有改革強(qiáng)軍,進(jìn)一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力,軍隊(duì)才能為黨和國家事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證?萍寂d軍是占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)的先手棋,只有奮起直追、后來居上,才能在高新技術(shù)方面縮小同世界軍事強(qiáng)國的差距。依法治軍構(gòu)建完善的中國特色軍事法治體系,是我們黨建軍治軍的基本方略;推動(dòng)軍隊(duì)正規(guī)化建設(shè)向更高水平發(fā)展,是強(qiáng)軍使命的法治保障。

  強(qiáng)軍布局推進(jìn)強(qiáng)軍目標(biāo)。建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì),把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì),是黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)。強(qiáng)軍目標(biāo)著眼于解決軍隊(duì)建設(shè)面臨的突出矛盾和問題,明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn),確立了強(qiáng)軍之路的前進(jìn)方向。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo),需要強(qiáng)軍布局推動(dòng)。政治建軍是確保聽黨指揮的戰(zhàn)略工程,是軍隊(duì)能打勝仗的政治動(dòng)員,是做到作風(fēng)優(yōu)良的精神塑造。改革強(qiáng)軍從制度體制上鞏固黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和制勝力,從根本上消除不正之風(fēng)的根源。科技興軍提高我軍的文化、科技整體素質(zhì),提升官兵的科學(xué)精神、現(xiàn)代理念,是推進(jìn)強(qiáng)軍目標(biāo)的重要基礎(chǔ)。依法治軍提高軍隊(duì)正規(guī)化程度,形成軍隊(duì)良好風(fēng)氣,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)構(gòu)建有利環(huán)境。

  強(qiáng)軍布局落實(shí)強(qiáng)軍標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)軍之路確立標(biāo)準(zhǔn),戰(zhàn)斗力是唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)。戰(zhàn)斗力是具體的歷史的,打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)是戰(zhàn)斗力當(dāng)代標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)軍是競(jìng)爭(zhēng)性、博弈性實(shí)踐,參照系是強(qiáng)敵。打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)軍標(biāo)準(zhǔn)立起來,就要有相應(yīng)的強(qiáng)軍布局來貫徹落實(shí)。政治建軍造就了人民軍隊(duì)為黨和人民沖鋒陷陣的堅(jiān)定意志、勇往直前的精神力量,是打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)必不可少的鑄魂工程。改革強(qiáng)軍保證我軍不斷獲得發(fā)展進(jìn)步的生機(jī)活力,永遠(yuǎn)立于不敗之地,打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)必須實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化?萍寂d軍謀取軍事技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)建設(shè)。依法治軍推進(jìn)以效能為核心的軍事管理革命,打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)軍事管理現(xiàn)代化水平要求更高,現(xiàn)代管理體系和管理流程是新型戰(zhàn)斗力的重要要素。

貫徹強(qiáng)軍布局,推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè)

  強(qiáng)軍布局抓住了強(qiáng)軍興軍亟待解決的戰(zhàn)略性全局性問題。貫徹強(qiáng)軍布局,推進(jìn)強(qiáng)軍事業(yè),同樣要著力研究和解決貫徹政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍過程中的重大問題,扎實(shí)有效地將建設(shè)世界一流軍隊(duì)的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

  著力解決強(qiáng)軍布局的統(tǒng)籌推進(jìn)問題。強(qiáng)軍布局如同強(qiáng)軍事業(yè)的四根支柱,缺一不可、相互支持,構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)。貫徹強(qiáng)軍布局,就要將政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,而不能單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)。政治建軍是強(qiáng)軍布局的紅線,貫通于改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍之中,體現(xiàn)中國特色社會(huì)主義軍事制度的本質(zhì)內(nèi)涵,保證強(qiáng)軍興軍的正確方向。改革強(qiáng)軍是強(qiáng)軍布局的驅(qū)動(dòng),政治建軍要在改革強(qiáng)軍中確保新形勢(shì)下黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),科技興軍要在改革強(qiáng)軍中獲得體制機(jī)制支持,依法治軍要在改革強(qiáng)軍中構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系?萍寂d軍是強(qiáng)軍布局的支撐,政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍要通過科技興軍得到新的科學(xué)理念、方法手段、技術(shù)應(yīng)用支持。依法治軍是強(qiáng)軍布局的基石,政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍都要在依法治軍的軌道上運(yùn)行。只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)強(qiáng)軍布局,才能充分發(fā)揮其強(qiáng)軍興軍威力。

  著力解決強(qiáng)軍布局的落地落實(shí)問題。強(qiáng)軍思想只有轉(zhuǎn)化為強(qiáng)軍實(shí)踐,才能真正發(fā)揮科學(xué)理論的重大價(jià)值;強(qiáng)軍布局只有從戰(zhàn)略部署到落地落實(shí),才能充分彰顯科學(xué)決策的力量。貫徹強(qiáng)軍布局,不能只是停留在學(xué)習(xí)理解、認(rèn)識(shí)提高上,根本的問題在于落地落實(shí)。落地落實(shí)就要從認(rèn)識(shí)層面到實(shí)踐層面。從實(shí)踐到認(rèn)識(shí),從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐,是認(rèn)識(shí)的兩個(gè)階段,正確的理論還要回到實(shí)踐中去,在實(shí)踐中運(yùn)用發(fā)展。強(qiáng)軍布局是習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略思考,來自于強(qiáng)軍實(shí)踐,還要運(yùn)用于強(qiáng)軍實(shí)踐,凝結(jié)為強(qiáng)軍興軍的新進(jìn)展新成效。不能用認(rèn)識(shí)代替實(shí)效,用表態(tài)代替行動(dòng),用文字代替實(shí)際。落地落實(shí)就要從宏觀思維到具體運(yùn)籌。強(qiáng)軍布局展現(xiàn)出建軍治軍的戰(zhàn)略思維和宏觀視野,同時(shí)也包含著縝密細(xì)致的戰(zhàn)略實(shí)施和系統(tǒng)籌劃。貫徹強(qiáng)軍布局,要將其轉(zhuǎn)化為具體方案、實(shí)際步驟,一步一個(gè)腳印,逐步推進(jìn)、步步見效。

  著力解決強(qiáng)軍布局的運(yùn)行機(jī)制問題。從思想到行動(dòng)、從理論到實(shí)踐,需要相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制。否則,即使有行動(dòng)的愿望、實(shí)踐的要求,也難以落地落實(shí)。貫徹強(qiáng)軍布局,要依靠堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、高效的體制機(jī)制、新型的人才隊(duì)伍做保證,才能真正落地落實(shí)。軍隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān),是強(qiáng)軍布局的推進(jìn)者,組織得力、領(lǐng)導(dǎo)有方,強(qiáng)軍布局的實(shí)踐化程度就能大大提高。運(yùn)轉(zhuǎn)高效的體制機(jī)制,是強(qiáng)軍布局的“傳送帶”,體制順暢、機(jī)制靈活,強(qiáng)軍布局的貫徹落實(shí)就能迅速見效。高素質(zhì)新型軍事人才,是強(qiáng)軍布局的實(shí)施者,政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,都需要高素質(zhì)的軍事人才來貫徹!八膫(gè)重塑”既是對(duì)全軍官兵能力素質(zhì)的重塑,也是依靠新型軍事人才實(shí)現(xiàn)的重塑。

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