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新形勢下政治建軍道路的基本特質(zhì)
張明倉
//agustinmoreno.com2016-06-20來源:解放軍報(bào)
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  政治建軍,是我軍的獨(dú)特政治優(yōu)勢和命脈所在,也是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的根本法寶。黨的十八大以來,習(xí)主席著眼實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢,對從思想上政治上建設(shè)和掌握部隊(duì)作出一系列重要論述,豐富和發(fā)展了黨的政治建軍理論,開辟了新形勢下政治建軍道路。把握這條道路的基本特質(zhì),有助于增強(qiáng)政治建軍的自覺性和堅(jiān)定性,沿著政治建軍道路闊步前進(jìn)。

  政略與戰(zhàn)略的有機(jī)統(tǒng)一

  政治統(tǒng)領(lǐng)軍事,軍事服從政治,政略決定戰(zhàn)略,戰(zhàn)略服從政略,是馬克思主義的基本觀點(diǎn),是戰(zhàn)爭指導(dǎo)的根本規(guī)律。習(xí)主席統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄,始終著眼政治大局謀劃戰(zhàn)略布局,通過戰(zhàn)略突破實(shí)現(xiàn)政略目標(biāo)。新形勢下政治建軍道路,集中體現(xiàn)了習(xí)主席的高超政治智慧、宏闊戰(zhàn)略視野和精湛領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),具有政略與戰(zhàn)略有機(jī)統(tǒng)一的鮮明特質(zhì)。

  習(xí)主席明確把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢作為最高政治目標(biāo)和戰(zhàn)略制高點(diǎn),注重從政治和戰(zhàn)略高度謀劃處理治國理政強(qiáng)軍的重大問題。無論謀劃軍隊(duì)建設(shè)改革,還是指導(dǎo)軍事斗爭實(shí)踐,第一位的都是強(qiáng)調(diào)講政治。習(xí)主席指出,政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線,必須始終把思想政治建設(shè)作為根本性建設(shè)來抓,確保部隊(duì)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。特別是習(xí)主席親自領(lǐng)導(dǎo)召開古田全軍政治工作會議,提出政治工作的時(shí)代主題,研究解決新的歷史條件下黨從思想上政治上建設(shè)軍隊(duì)的重大問題,確立了黨在強(qiáng)國強(qiáng)軍進(jìn)程中政治建軍的大方略。習(xí)主席指出政治建軍是我軍的立軍之本,同時(shí)又強(qiáng)調(diào)以黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),以新形勢下軍事戰(zhàn)略方針為統(tǒng)攬,以“五個(gè)更加注重”為軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo),以軍事斗爭準(zhǔn)備為軍隊(duì)的基本實(shí)踐活動(dòng),以深化國防和軍隊(duì)改革為關(guān)鍵一招,以依法治軍、從嚴(yán)治軍為基本方略,把軍民融合深度發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。這些重大思想,體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的政略設(shè)計(jì)和建設(shè)世界一流軍隊(duì)的戰(zhàn)略擘畫。從政略與戰(zhàn)略相統(tǒng)一的高度把握政治建軍道路,把政治建軍納入強(qiáng)軍總體戰(zhàn)略布局,有利于我們自覺看齊追隨,始終把政治建軍擺在首位,貫穿改革強(qiáng)軍、依法治軍、練兵備戰(zhàn)等各領(lǐng)域全過程,把我軍的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)軍制勝優(yōu)勢,確保贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢、贏得未來。

  真理與價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一

  新形勢下政治建軍道路,是習(xí)主席總結(jié)我們黨建軍治軍歷史經(jīng)驗(yàn)、探索建軍治軍新的特點(diǎn)規(guī)律的重要結(jié)晶,蘊(yùn)含著深刻的真理性。它以堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)為核心內(nèi)容,以全心全意為人民服務(wù)為根本價(jià)值取向,以確保部隊(duì)絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠為建設(shè)目標(biāo),體現(xiàn)了鮮明的價(jià)值理念。真理與價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一是理解和把握政治建軍道路的重要維度。

  習(xí)主席系列重要講話精神特別是政治建軍重要論述,是新形勢下政治建軍道路的理論基礎(chǔ)。習(xí)主席就推進(jìn)政治建軍提出一系列重大思想觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)政治工作永遠(yuǎn)是我軍的生命線,強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識;緊緊圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)加強(qiáng)思想政治建設(shè),為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)打下更為扎實(shí)的前進(jìn)基礎(chǔ);鑄牢聽黨指揮這個(gè)強(qiáng)軍之魂,提高堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的政治自覺和實(shí)際能力;把學(xué)習(xí)掌握馬克思主義理論作為看家本領(lǐng),加強(qiáng)黨的科學(xué)理論武裝;培養(yǎng)“四有”新一代革命軍人、鍛造“四鐵”機(jī)關(guān)和部隊(duì),造就擔(dān)當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)新型軍事人才,等等。這些重要論述,系統(tǒng)回答了政治建軍的地位作用、根本遵循、首要任務(wù)、核心內(nèi)容、重點(diǎn)關(guān)鍵、方法途徑等重大問題,深刻揭示了政治建軍的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐要求,標(biāo)志著我們黨對建軍治軍規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度,為推進(jìn)政治建軍提供了科學(xué)指南。新形勢下政治建軍道路既閃耀著真理的璀璨光輝,又開辟了人民軍隊(duì)強(qiáng)軍價(jià)值追求的嶄新境界。黨的十八大特別是古田全軍政工會以來,全軍沿著這條道路篤定前行,在舉旗鑄魂中固本培元,在整風(fēng)肅紀(jì)中純正生態(tài),在調(diào)整改革中譜寫新篇,在新的起點(diǎn)上重整行裝再出發(fā)。實(shí)踐證明,新形勢下政治建軍道路,是發(fā)揮政治優(yōu)勢、確保能打勝仗的必由之路,是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì)的必由之路。走好這條道路,必須深刻領(lǐng)悟其真理和價(jià)值意蘊(yùn),把政治建軍的理論威力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)軍興軍的實(shí)踐威力,不斷在新的高度實(shí)現(xiàn)真理和價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。

  邏輯與歷史的有機(jī)統(tǒng)一

  歷史從哪里開始,思想進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開始,思想進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展是歷史過程在理論上前后一貫的反映。新形勢下政治建軍道路,是習(xí)主席把馬克思主義建軍理論與當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征緊密結(jié)合的產(chǎn)物,既體現(xiàn)了我們黨政治建軍的優(yōu)良傳統(tǒng),又具有鮮明的時(shí)代特色。

  我們黨締造和領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的過程,也是探索政治建軍之路、推進(jìn)政治建軍實(shí)踐的過程。從1927年八一南昌起義創(chuàng)建并獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)革命武裝,到1929年古田會議確立思想建黨、政治建軍原則,我們黨破天荒地把一支以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)改造成為新型的人民軍隊(duì)。從革命戰(zhàn)爭年代毛澤東提出“革命的政治工作是革命軍隊(duì)的生命線”,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定正確的政治方向,艱苦樸素的工作作風(fēng),靈活機(jī)動(dòng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)”,到改革開放新時(shí)期鄧小平強(qiáng)調(diào)政治工作是“我軍的真正優(yōu)勢”只能加強(qiáng)不能削弱,并把“兩個(gè)服務(wù)、四個(gè)保證”確定為軍隊(duì)政治工作的指導(dǎo)思想和基本任務(wù)。在各個(gè)歷史時(shí)期,我們黨都根據(jù)形勢任務(wù)發(fā)展變化適時(shí)提出政治建軍新的目標(biāo)任務(wù),引領(lǐng)軍隊(duì)建設(shè)沿著正確方向不斷發(fā)展。從邏輯視角看,人民軍隊(duì)從無到有、由弱變強(qiáng),不斷從勝利走向勝利,最根本的,就是中國共產(chǎn)黨把馬克思主義建軍學(xué)說與中國革命實(shí)際相結(jié)合,不斷推進(jìn)黨的軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新發(fā)展,形成了獨(dú)具特色的政治建軍理論,開辟了嶄新的政治建軍道路。從歷史視角看,新形勢下政治建軍道路是我們黨在革命戰(zhàn)爭年代開創(chuàng)的政治建軍道路的延續(xù)和拓展。習(xí)主席政治建軍重要論述,繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤政治建軍思想,譜寫了黨的政治建軍理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的嶄新篇章。走好新形勢下政治建軍道路,必須堅(jiān)持邏輯與歷史相統(tǒng)一,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)當(dāng)代中國軍事實(shí)踐,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神特別是政治建軍重要論述,以科學(xué)理論指導(dǎo)解決新的實(shí)踐難題,以政治優(yōu)勢推動(dòng)建設(shè)世界一流軍隊(duì),把政治建軍推進(jìn)到新的更高水平。

  理念與途徑的有機(jī)統(tǒng)一

  “理念是行動(dòng)的先導(dǎo)”。既提出科學(xué)、先進(jìn)的理念引領(lǐng)政治建軍,又提出務(wù)實(shí)、可行的途徑實(shí)現(xiàn)政治建軍,是習(xí)主席建軍治軍鮮明風(fēng)格和高超藝術(shù)的集中展示。

  習(xí)主席明確把“理念創(chuàng)新”作為創(chuàng)新之首,強(qiáng)調(diào)理念創(chuàng)新就是要保持思想的敏銳性和開放度,打破傳統(tǒng)思維定勢,努力以思想認(rèn)識新飛躍打開工作新局面。習(xí)主席圍繞政治建軍提出了許多新的重要理念,比如“樹立大政工理念”“政治工作過不了網(wǎng)絡(luò)關(guān)就過不了時(shí)代關(guān)”“形成全方位、寬領(lǐng)域、軍民融合的政治工作格局”,等等。這些理念,是在總結(jié)政治建軍歷史經(jīng)驗(yàn)、針對政治建軍矛盾問題、把握政治建軍發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,反映了我們黨對政治建軍規(guī)律認(rèn)識的深化,指明了新形勢下政治建軍的思路、方向和著力點(diǎn)。新形勢下政治建軍道路,既集中體現(xiàn)了習(xí)主席建軍治軍理念,也包含著行之有效的方法途徑舉措。比如,圍繞黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)這一政治建軍的核心問題,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)軍之魂,鑄牢軍魂是我軍政治工作的核心任務(wù),必須把聽黨指揮作為軍隊(duì)建設(shè)的首要,把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)一系列制度貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過程,確保黨指揮槍的原則落地生根。著眼統(tǒng)籌推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、依法治軍,強(qiáng)調(diào)深化國防和軍隊(duì)改革要著眼于貫徹新形勢下政治建軍的要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊(duì)和高效指揮部隊(duì)有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。針對軍隊(duì)建設(shè)改革和軍事斗爭準(zhǔn)備是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論相統(tǒng)一的方法,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,在落一子而全盤活的決策部署上用力,在事關(guān)戰(zhàn)斗力生成和提高的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上突破,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)。新形勢下政治建軍道路,蘊(yùn)含著習(xí)主席關(guān)于政治建軍的新理念、新方法、新途徑、新舉措,是推進(jìn)政治建軍唯一正確的光明大道。

  固本與開新的有機(jī)統(tǒng)一

  如何增強(qiáng)政治工作的時(shí)代感和實(shí)效性,收到正本清源、固本培元的功效,是習(xí)主席提出的重大命題,也是推進(jìn)政治建軍亟待解決的時(shí)代課題。革弊鼎新、傳承創(chuàng)新、固本開新,是新形勢下政治建軍道路的又一顯著特質(zhì)。

  不忘根本,才能開創(chuàng)未來。習(xí)主席指出,古田全軍政工會就是要引導(dǎo)大家深刻思考“我軍是怎么走過來的,問題差距在哪里,要往哪里走,新形勢下要成為一支什么樣的軍隊(duì)”。我軍政治工作的根本,集中體現(xiàn)在長期形成的優(yōu)良傳統(tǒng),習(xí)主席精辟地概括為“堅(jiān)持黨指揮槍的根本原則和制度”等“十一個(gè)堅(jiān)持”,并強(qiáng)調(diào)這些優(yōu)良傳統(tǒng)是我軍政治工作的根本原則和內(nèi)容,必須一代代傳下去。針對部隊(duì)中特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治和作風(fēng)上存在的突出問題,習(xí)主席指出最根本的還是理想信念、黨性原則、革命精神、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)等方面出了問題,要求做到“四個(gè)牢固立起來”“五個(gè)著力抓好”。習(xí)主席對政治工作“開新”高度重視、傾心謀劃,強(qiáng)調(diào)積極推進(jìn)政治工作思維理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式、方法手段創(chuàng)新,提高政治工作信息化、法治化、科學(xué)化水平;強(qiáng)調(diào)要盯著人做工作,深入細(xì)致分析研究官兵思想觀念、價(jià)值取向、行為方式、精神文化需求,用真理說服人、用真情感染人、用真實(shí)打動(dòng)人;針對把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)等同于軍事標(biāo)準(zhǔn)、把戰(zhàn)斗力建設(shè)同政治工作分割開來、對立起來的錯(cuò)誤觀點(diǎn),強(qiáng)調(diào)按照打贏信息化局部戰(zhàn)爭要求,探索政治工作服務(wù)保證戰(zhàn)斗力建設(shè)的作用機(jī)理,把政治工作貫穿到戰(zhàn)斗力建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié),融入到軍事斗爭準(zhǔn)備全過程,等等。新形勢下政治建軍道路,把歷史、現(xiàn)實(shí)、未來貫通起來,把正風(fēng)、革弊、鼎新結(jié)合起來,把傳承、創(chuàng)新、發(fā)展統(tǒng)一起來,鐫刻了政治建軍新的時(shí)代標(biāo)高。沿著這條道路開拓前進(jìn),才能切實(shí)激濁揚(yáng)清、固本培元,營造良好政治生態(tài)。

  決策與執(zhí)行的有機(jī)統(tǒng)一

  習(xí)主席在抓好政治建軍頂層設(shè)計(jì)、決策部署的同時(shí),特別強(qiáng)調(diào)提高執(zhí)行力,著力把聽黨指揮等政治要求落到實(shí)處。

  習(xí)主席高度重視重大決策的貫徹執(zhí)行,強(qiáng)調(diào)“行勝于言”“行動(dòng)最有說服力”。在決策與執(zhí)行的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)一分部署、九分落實(shí),抓落實(shí)是把決策變?yōu)槿藗兊膶?shí)踐行動(dòng)、由認(rèn)識世界到改造世界的過程,要做到精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)規(guī)劃、精準(zhǔn)部署、精準(zhǔn)落實(shí)、精準(zhǔn)檢驗(yàn),確保各項(xiàng)決策部署落地生根。在執(zhí)行決策的重要性上,強(qiáng)調(diào)我軍是執(zhí)行黨的政治任務(wù)的武裝集團(tuán),檢驗(yàn)軍隊(duì)是否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),主要是看貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委的決策指示是否堅(jiān)決有力、嚴(yán)肅認(rèn)真。在執(zhí)行的態(tài)度上,強(qiáng)調(diào)踏石留印、抓鐵有痕,久久為功、善做善成,切實(shí)干出成效來。在執(zhí)行的方法上,強(qiáng)調(diào)精心組織、穩(wěn)扎穩(wěn)打,“發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神”“一張藍(lán)圖干到底”。習(xí)主席高度重視法規(guī)制度對決策、執(zhí)行的保障作用,強(qiáng)調(diào)按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力,同時(shí)強(qiáng)調(diào)制度的生命力在于執(zhí)行,要下大氣力抓落實(shí)、抓執(zhí)行,讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。習(xí)主席高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力問題,強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的政績觀;要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的一系列根本制度,堅(jiān)決反對政治上組織上行動(dòng)上的自由主義,確保政令軍令暢通。這些重要論述,根本著眼是實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢,核心是聽黨指揮,基本要求是狠抓落實(shí),思想基礎(chǔ)是敢于擔(dān)當(dāng),鮮明展現(xiàn)了習(xí)主席的高瞻遠(yuǎn)矚眼光、求真務(wù)實(shí)精神和真抓實(shí)干作風(fēng)。推進(jìn)政治建軍,最重要的,就是要始終從思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、中央軍委和習(xí)主席的決策部署,把強(qiáng)軍興軍的宏偉藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。

 。▓(zhí)筆:張明倉)

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